{"id":18054,"date":"2012-03-15T19:44:25","date_gmt":"2012-03-15T19:44:25","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/proyecto-de-reforma-fiscal-integral\/"},"modified":"2021-08-10T21:52:44","modified_gmt":"2021-08-10T21:52:44","slug":"proyecto-de-reforma-fiscal-integral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054","title":{"rendered":"Proyecto de Reforma Fiscal Integral"},"content":{"rendered":"

Autor: Ernesto Selman<\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

I.          INTRODUCCI\u00d3N<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

La Rep\u00fablica Dominicana se encuentra en una situaci\u00f3n fiscal muy fr\u00e1gil y las finanzas p\u00fablicas parece que se encaminan a la insostenibilidad en el mediano plazo. La posici\u00f3n financiera que se encuentra el sector p\u00fablico se debe a un gasto p\u00fablico que se ha incrementado en mayor magnitud que los ingresos fiscales y a pasivos en el BCRD que implican un costo a ser cubierto por la pol\u00edtica fiscal, en \u00faltima instancia.  Los esfuerzos para generar mayores ingresos fiscales han sido obvios en la d\u00e9cada pasada.  Durante los \u00faltimos nueve a\u00f1os se han aplicado seis reformas fiscales, que en el caso de nuestro pa\u00eds implican nuevos impuestos y\/o incrementos de tasas impositivas; en promedio, una reforma fiscal cada a\u00f1o y medio.  Sin embargo, no ha sido suficiente todas las medidas e incrementos de impuestos para financiar un gasto p\u00fablico cada vez mayor.<\/span><\/span><\/p>\n

Para financiar los d\u00e9ficits fiscal y cuasi-fiscal se ha incurrido en mayor recaudaciones por incremento de impuestos y mayor endeudamiento p\u00fablico. Cambios constantes al sistema impositivo crean incertidumbre en el c\u00e1lculo econ\u00f3mico de los emprendedores, desincentivan la inversi\u00f3n, producci\u00f3n y la creaci\u00f3n de empleos formales en la econom\u00eda. La complejidad del sistema impositivo actual con diversos impuestos y altas tasas incentiva la evasi\u00f3n fiscal y la econom\u00eda informal.  Adem\u00e1s, leyes de incentivos a trav\u00e9s de exenciones fiscales a ciertos sectores crean distorsiones en la asignaci\u00f3n recursos escasos en la econom\u00eda.  Por otro lado, existen leyes que imponen montos de gastos referenciados al PIB que hacen la pol\u00edtica fiscal r\u00edgida del lado del gasto p\u00fablico; estas leyes deben ser modificadas.  El gasto p\u00fablico debe reducirse, la calidad del gasto debe mejorarse y deben priorizarse los proyectos a ser financiados por el Estado. <\/span><\/span><\/p>\n

Por las razones expuestas anteriormente, CREES inici\u00f3 los trabajos de investigaci\u00f3n para la ejecuci\u00f3n del proyecto “Reforma Fiscal Integral”.  El trabajo a realizarse incluye an\u00e1lisis exhaustivos del sistema impositivo, ingresos fiscales, gasto p\u00fablico y la deuda p\u00fablica.<\/span><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

II.        OBJETIVOS<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Los objetivos principales del proyecto de Reforma Fiscal Integral son:<\/span><\/span><\/p>\n

    \n
  1. Analizar y estudiar el sistema impositivo de la Rep\u00fablica Dominicana que incluya la incidencia de los impuestos, el costo de cumplir con las obligaciones y los incentivos que generan con respecto a las actividades econ\u00f3micas;<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n
      \n
    1. Analizar y estudiar el gasto p\u00fablico, incluyendo el nivel y la estructura del gasto, el destino de los recursos que se obtienen del sector privado para financiar las actividades del sector p\u00fablico y la incidencia del gasto p\u00fablico;<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n
        \n
      1. Analizar la deuda del sector p\u00fablico consolidado y su costo en el mediano y largo plazos, donde se tomen en cuenta la deuda del Sector P\u00fablico No-Financiero y de las instituciones financieras del sector p\u00fablico (deuda cuasi-fiscal);<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n
          \n
        1. Proponer un sistema impositivo moderno que estimule las actividades econ\u00f3micas formales para crear m\u00e1s riquezas;<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n
            \n
          1. Proponer medidas espec\u00edficas para introducir austeridad en el aparato estatal, priorizando y racionalizando el gasto p\u00fablico;<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n
              \n
            1. Proponer pol\u00edticas p\u00fablicas que tiendan a reducir la evasi\u00f3n fiscal y la informalidad en la econom\u00eda dominicana;<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n
                \n
              1. Hacer la pol\u00edtica fiscal sostenible, corrigiendo los d\u00e9ficit fiscal y cuasi-fiscal, que distorsionan la asignaci\u00f3n de recursos escasos;<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n
                  \n
                1. Promover el di\u00e1logo p\u00fablico-privado, organizar conferencias-talleres y participar en medios de comunicaci\u00f3n para diseminar las informaciones contenidas en el proyecto reforma fiscal integral.<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n

                   <\/p>\n

                  III.       PRINCIPIOS B\u00c1SICOS<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

                  CREES trabajar\u00e1 para que en su propuesta de Reforma Fiscal Integral se contemplen los siguientes principios:<\/span><\/span><\/p>\n

                    \n
                  1. Sencillez<\/strong>.  Los contribuyentes deben entender cu\u00e1les impuestos est\u00e1n pagando y los requerimientos para cumplir con las leyes impositivas deben ser f\u00e1cilmente entendibles por todos y su cumplimiento de bajo costo. Un sistema sencillo, con pocos tributos y de amplia base es m\u00e1s efectivo que un sistema complejo y tortuoso, con el que la mayor\u00eda de personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas no entienden.<\/span><\/span><\/li>\n
                  2. <\/div>\n

                    <\/path><\/svg><\/i> Vistas Totales 1,748 , Vistas Hoy 2 <\/p>\n

                    <\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                    Autor: Ernesto Selman   I.          INTRODUCCI\u00d3N La Rep\u00fablica Dominicana se encuentra en una situaci\u00f3n fiscal muy fr\u00e1gil y las finanzas p\u00fablicas parece que se encaminan a la insostenibilidad en el mediano plazo. La posici\u00f3n financiera que se encuentra el sector p\u00fablico se debe a un gasto p\u00fablico que se ha incrementado en mayor magnitud que…<\/p>\n

                    <\/div>\n

                    <\/path><\/svg><\/i> Vistas Totales 1,748 , Vistas Hoy 2 <\/p>\n

                    <\/div>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22],"tags":[],"class_list":["post-18054","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articulos"],"yoast_head":"\nProyecto de Reforma Fiscal Integral | CREES<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Proyecto de Reforma Fiscal Integral | CREES\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Autor: Ernesto Selman   I.          INTRODUCCI\u00d3N La Rep\u00fablica Dominicana se encuentra en una situaci\u00f3n fiscal muy fr\u00e1gil y las finanzas p\u00fablicas parece que se encaminan a la insostenibilidad en el mediano plazo. La posici\u00f3n financiera que se encuentra el sector p\u00fablico se debe a un gasto p\u00fablico que se ha incrementado en mayor magnitud que...\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"CREES\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/CREESRD\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2012-03-15T19:44:25+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2021-08-10T21:52:44+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/crees-logo-1.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"244\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"71\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Crees\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@CREESRD\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@CREESRD\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Crees\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"4 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054\"},\"author\":{\"name\":\"Crees\",\"@id\":\"https:\/\/crees.org.do\/#\/schema\/person\/e7f97cd94d7bf9cd0e0ce30acb7d56b8\"},\"headline\":\"Proyecto de Reforma Fiscal Integral\",\"datePublished\":\"2012-03-15T19:44:25+00:00\",\"dateModified\":\"2021-08-10T21:52:44+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054\"},\"wordCount\":725,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/crees.org.do\/#organization\"},\"articleSection\":[\"Art\u00edculos\"],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054\",\"url\":\"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054\",\"name\":\"Proyecto de Reforma Fiscal Integral | CREES\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/crees.org.do\/#website\"},\"datePublished\":\"2012-03-15T19:44:25+00:00\",\"dateModified\":\"2021-08-10T21:52:44+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Portada\",\"item\":\"https:\/\/crees.org.do\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Proyecto de Reforma Fiscal Integral\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/crees.org.do\/#website\",\"url\":\"https:\/\/crees.org.do\/\",\"name\":\"CREES\",\"description\":\"Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/crees.org.do\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/crees.org.do\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/crees.org.do\/#organization\",\"name\":\"CREES | Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles\",\"url\":\"https:\/\/crees.org.do\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\/\/crees.org.do\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/crees-logo-1.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/crees-logo-1.jpg\",\"width\":244,\"height\":71,\"caption\":\"CREES | Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/crees.org.do\/#\/schema\/logo\/image\/\"},\"sameAs\":[\"https:\/\/www.facebook.com\/CREESRD\/\",\"https:\/\/x.com\/CREESRD\"]},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/crees.org.do\/#\/schema\/person\/e7f97cd94d7bf9cd0e0ce30acb7d56b8\",\"name\":\"Crees\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\/\/crees.org.do\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/390ac8f0be5d9aa046152553e2dd7011b59a512d89c150f5e5f28bb8d9a0b165?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/390ac8f0be5d9aa046152553e2dd7011b59a512d89c150f5e5f28bb8d9a0b165?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Crees\"},\"url\":\"https:\/\/crees.org.do\/?author=2\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Proyecto de Reforma Fiscal Integral | CREES","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"Proyecto de Reforma Fiscal Integral | CREES","og_description":"Autor: Ernesto Selman   I.          INTRODUCCI\u00d3N La Rep\u00fablica Dominicana se encuentra en una situaci\u00f3n fiscal muy fr\u00e1gil y las finanzas p\u00fablicas parece que se encaminan a la insostenibilidad en el mediano plazo. La posici\u00f3n financiera que se encuentra el sector p\u00fablico se debe a un gasto p\u00fablico que se ha incrementado en mayor magnitud que...","og_url":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054","og_site_name":"CREES","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/CREESRD\/","article_published_time":"2012-03-15T19:44:25+00:00","article_modified_time":"2021-08-10T21:52:44+00:00","og_image":[{"width":244,"height":71,"url":"https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/crees-logo-1.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"Crees","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@CREESRD","twitter_site":"@CREESRD","twitter_misc":{"Escrito por":"Crees","Tiempo de lectura":"4 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054"},"author":{"name":"Crees","@id":"https:\/\/crees.org.do\/#\/schema\/person\/e7f97cd94d7bf9cd0e0ce30acb7d56b8"},"headline":"Proyecto de Reforma Fiscal Integral","datePublished":"2012-03-15T19:44:25+00:00","dateModified":"2021-08-10T21:52:44+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054"},"wordCount":725,"publisher":{"@id":"https:\/\/crees.org.do\/#organization"},"articleSection":["Art\u00edculos"],"inLanguage":"es"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054","url":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054","name":"Proyecto de Reforma Fiscal Integral | CREES","isPartOf":{"@id":"https:\/\/crees.org.do\/#website"},"datePublished":"2012-03-15T19:44:25+00:00","dateModified":"2021-08-10T21:52:44+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/crees.org.do\/?p=18054"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18054#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Portada","item":"https:\/\/crees.org.do\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Proyecto de Reforma Fiscal Integral"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/crees.org.do\/#website","url":"https:\/\/crees.org.do\/","name":"CREES","description":"Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles","publisher":{"@id":"https:\/\/crees.org.do\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/crees.org.do\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/crees.org.do\/#organization","name":"CREES | Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles","url":"https:\/\/crees.org.do\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/crees.org.do\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/crees-logo-1.jpg","contentUrl":"https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2022\/03\/crees-logo-1.jpg","width":244,"height":71,"caption":"CREES | Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles"},"image":{"@id":"https:\/\/crees.org.do\/#\/schema\/logo\/image\/"},"sameAs":["https:\/\/www.facebook.com\/CREESRD\/","https:\/\/x.com\/CREESRD"]},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/crees.org.do\/#\/schema\/person\/e7f97cd94d7bf9cd0e0ce30acb7d56b8","name":"Crees","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/crees.org.do\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/390ac8f0be5d9aa046152553e2dd7011b59a512d89c150f5e5f28bb8d9a0b165?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/390ac8f0be5d9aa046152553e2dd7011b59a512d89c150f5e5f28bb8d9a0b165?s=96&d=mm&r=g","caption":"Crees"},"url":"https:\/\/crees.org.do\/?author=2"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/crees.org.do\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18054","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/crees.org.do\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/crees.org.do\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/crees.org.do\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/crees.org.do\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=18054"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/crees.org.do\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18054\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18732,"href":"https:\/\/crees.org.do\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18054\/revisions\/18732"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/crees.org.do\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=18054"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/crees.org.do\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=18054"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/crees.org.do\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=18054"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}