{"id":18087,"date":"2017-03-22T19:50:34","date_gmt":"2017-03-22T19:50:34","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/los-salarios-dependen-de-la-productividad-no-se-decretan\/"},"modified":"2021-08-10T17:06:36","modified_gmt":"2021-08-10T17:06:36","slug":"los-salarios-dependen-de-la-productividad-no-se-decretan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18087","title":{"rendered":"Los Salarios Dependen de la Productividad, No Se Decretan"},"content":{"rendered":"
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Autor: Miguel Collado Di Franco<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

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En d\u00edas recientes, la prensa escrita ha rese\u00f1ado las declaraciones de miembros de movimientos sindicales y de la Confederaci\u00f3n Nacional de Salarios (Copardom) en torno a una convocatoria del Comit\u00e9 Nacional de Salarios (CNS) para discutir un aumento de salarios m\u00ednimos. De acuerdo a las atribuciones que le confiere el art\u00edculo 456 del C\u00f3digo de Trabajo, el CNS revisar\u00e1 las tarifas de salarios m\u00ednimos por lo menos una vez cada dos a\u00f1os.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Independientemente de que estas atribuciones vengan dadas de manera legal, es imprescindible entender la l\u00f3gica de la formaci\u00f3n de los salarios en una econom\u00eda libre. Esto es m\u00e1s importante a\u00fan cuando el nivel de desempleo es alto como en el pa\u00eds (14.3% seg\u00fan cifras del Banco Central de la Rep\u00fablica Dominicana), y si el salario promedio de los trabajadores se mantiene bajo ante la ausencia de pol\u00edticas p\u00fablicas que propicien el incremento de los mismos por medio de la inversi\u00f3n y la producci\u00f3n.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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La determinaci\u00f3n de los salarios<\/strong><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Para comprender c\u00f3mo se determinan los salarios, es importante entender que los emprendedores combinan diferentes factores de producci\u00f3n con el fin de producir bienes y servicios con la expectativa de que los consumidores los valorar\u00e1n y, por tanto, comprar\u00e1n. El emprendedor, usando procesos productivos, transforma elementos que se encuentran disponibles en su entorno empleando factores que puede comprar o contratar. La principal clase de factores que suelen comprar los emprendedores son bienes de capital, como maquinarias, herramientas, edificios o veh\u00edculos. Mientras, dentro de los factores que suelen contratar se encuentra el trabajo.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

As\u00ed como hay mercados para bienes y servicios, los hay para los factores de producci\u00f3n. La oferta y la demanda determinan los precios de los bienes de capital y del trabajo. La diferencia con este \u00faltimo es que no se compra, sino que los trabajadores ofertan el trabajo y los emprendedores lo contratan por un determinado tiempo, y lo compensan por medio de un salario durante el per\u00edodo que dure el acuerdo voluntario al que ambas partes llegaron.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El salario que puede demandar el trabajador y que estar\u00e1 dispuesto a ofrecer el emprendedor estar\u00e1 determinando de una forma diferente a como se determina el precio de un bien o servicio. Mientras los precios de los productos que un consumidor demanda est\u00e1n determinados por la utilidad o satisfacci\u00f3n que le produce consumir el bien o servicio, el emprendedor pagar\u00e1 por el trabajo de acuerdo al valor de la producci\u00f3n que espera que le aporte el trabajador. Es claro que lo que espera obtener el emprendedor del acuerdo que establece con el trabajador es que el trabajo que este provee le ayude a incrementar y\/o mejorar la producci\u00f3n de los bienes y servicios que valora el consumidor. Por tanto, el salario se fijar\u00e1 a partir de la productividad marginal del trabajo, que no es m\u00e1s que el aporte monetario que percibe el emprendedor de emplear una unidad m\u00e1s de trabajo.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La productividad marginal aumentar\u00e1 por diferentes elementos, siendo el principal el capital disponible en la empresa para ser combinado con el factor trabajo. A mayor cantidad y calidad de capital, la producci\u00f3n de los trabajadores aumenta como consecuencia de un incremento en la productividad marginal. Obviamente, otro factor que influye en la productividad y, en consecuencia, el salario, son las destrezas que tenga el trabajador, ya sea desarrolladas previo a su contrataci\u00f3n o dentro de la misma empresa. Como estas destrezas tienden a ser diferentes entre trabajadores, por la particularidad individual que tenemos los seres humanos, los salarios tienden a ser distintos entre empleados que incluso realizan tareas similares dentro de las empresas. Dos personas, realizando las mismas actividades, pueden contribuir de manera diferente a la producci\u00f3n de los mismos bienes o servicios y, por tanto, percibir dos salarios diferentes.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Es muy importante tener presente que los emprendedores no determinan el precio de sus bienes y servicios, ya que estos se establecen por la oferta y la demanda en el mercado. En otras palabras, el costo no determina el precio a que se vender\u00e1n los productos producidos por los trabajadores. En consecuencia, el emprendedor tiene que tomar muy en cuenta el aporte particular de cada trabajador al valor de la producci\u00f3n que espera vender para poder cubrir todos los costos (el salario incluido) y, de esa manera, poder mantener la rentabilidad de la empresa. Esa es la din\u00e1mica que viven a diario millones de emprendedores en todo el mundo para poder satisfacer a los consumidores y poder hacer crecer sus empresas, lo que implica mayor demanda de trabajadores y\/o mayores salarios.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Los efectos de los aumentos de salarios m\u00ednimos sobre los trabajadores<\/strong><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La idiosincrasia de las personas influye en que el mercado de trabajo sea visto de una forma diferente a los mercados de bienes y servicios; tambi\u00e9n, a los mercados de otros factores de producci\u00f3n. Las demandas de salarios m\u00e1s altos que realizan los representantes de los empleados en las negociaciones salariales est\u00e1n motivadas por la idea bien intencionada de aumentar sus ingresos y, en consecuencia, su bienestar. Como muchas cosas en econom\u00eda, lo que no se ve de esta acci\u00f3n es que si estas demandas no vienen acompa\u00f1adas del aumento de la productividad del factor trabajo tiende a perjudicar m\u00e1s que a beneficiar a los trabajadores.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Un salario m\u00ednimo es un impedimento que se establece sobre aquellos trabajadores que est\u00e1n dispuestos a ofertar su trabajo por un monto inferior al salario m\u00ednimo establecido. Pero tambi\u00e9n impone un costo sobre los emprendedores en la medida que tienen que pagar m\u00e1s a un empleado por producir la misma cantidad de bienes y servicios; lo que, en consecuencia, encarece contratar trabajadores. Por consiguiente, incrementos en el salario distintos a los que se establecer\u00edan de manera libre, tienden a propiciar que se empleen menos personas en el mercado de trabajo y a que se mantenga alta la tasa de desempleo. De nuevo, esto suceder\u00eda si el incremento en el salario m\u00ednimo no est\u00e1 acompa\u00f1ado por un aumento en la productividad marginal de los trabajadores de igual proporci\u00f3n al aumento salarial.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

De igual forma, al incrementarse los costos de producci\u00f3n de manera generalizada, estos tender\u00e1n a ser pasados a los consumidores por medio de los precios de los bienes finales. Sin embargo, no todos los emprendedores pueden influir en el precio del bien o servicio que ofertan por lo que el aumento en los costos tendr\u00e1 un efecto negativo en la rentabilidad de sus empresas y en la habilidad de los mismos para poder mantenerse operando y contratando personal.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El efecto en el aumento de los costos se vuelve permanente y se combina con otros elementos para propiciar la informalidad en la econom\u00eda. Tanto a trabajadores como a empleadores les son creados incentivos para tratar de establecer relaciones contractuales al margen de la ley. Por esta y otras razones (altas tasas de impuestos, costos de seguridad social, entre otras), la informalidad en el mercado de trabajo dominicano se mantiene alta, situ\u00e1ndose en 56.17% de acuerdo a cifras del Banco Central de la Rep\u00fablica Dominicana.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La prevalencia de la informalidad tiene efectos sobre el crecimiento de las empresas, sobre sus niveles de inversi\u00f3n promedio y, por tanto, sobre la productividad de sus empleados. Una de las caracter\u00edsticas del mercado informal de trabajo dominicano es que los trabajadores tienden a laborar jornadas m\u00e1s largas y perciben salarios m\u00e1s bajos que aquellos que laboran en empresas formales. En ese sentido, un estudio contratado por el Ministerio de Trabajo de Rep\u00fablica Dominicana encontr\u00f3 que la prevalencia de jornadas de trabajo superiores a las 44 horas semanales es mayor en aquellas empresas que se encuentran en la informalidad. De igual forma, el mismo estudio concluye que “aquellas [empresas] que est\u00e1n constituidas legalmente registran montos en los salarios promedio m\u00e1s elevados que las empresas informales”.<\/span><\/span><\/span>[1]<\/span><\/a><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Pol\u00edticas p\u00fablicas para el incremento de la productividad<\/strong><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Como expresamos anteriormente, las mejores intenciones son las que priman entre quienes desean que se incrementen los salarios de los trabajadores dominicanos y que estos puedan gozar de mejores niveles de bienestar. Lo relevante, sin embargo, es pensar en medidas que contribuyan al incremento en la productividad marginal del factor trabajo en Rep\u00fablica Dominicana y, por tanto, los salarios que reciben los trabajadores, sin introducir distorsiones en la estructura de costos y en el mercado laboral.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La mejor manera de incrementar los salarios es creando un ambiente propicio para que aumenten las inversiones en el pa\u00eds. Rep\u00fablica Dominicana necesita una serie de reformas que mejoren el clima de negocios, que incrementen la inversi\u00f3n y que permitan reducir la informalidad, a los fines de que se establezcan m\u00e1s procesos productivos con mayor cantidad y mejor calidad del capital invertido, y que puedan emplear m\u00e1s personas.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Es necesario que en Rep\u00fablica Dominicana se realicen mejoras importantes en: a) el sistema tributario y fiscal, b) seguridad jur\u00eddica, c) sector energ\u00e9tico (tanto en el mercado de electricidad como el de combustibles), d) leyes laborales, e) seguridad social, f) sector transporte, g) sector educaci\u00f3n, y h) sector salud. Con reformas estructurales bien dise\u00f1adas en estos sectores, mejorar\u00eda el clima para invertir en Rep\u00fablica Dominicana, bajar\u00edan los costos de la econom\u00eda, se podr\u00edan realizar inversiones pensando en un horizonte temporal m\u00e1s largo, se reducir\u00edan los incentivos para realizar operaciones en la informalidad y podr\u00edan mejorar los niveles de preparaci\u00f3n acad\u00e9mica de los trabajadores, entre otros beneficios.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En conclusi\u00f3n, los aumentos de salario por medio de la implementaci\u00f3n de medidas legales crean distorsiones en el mercado laboral que perjudican a los mismos trabajadores que pretenden ayudar. Para incrementar el ingreso de los trabajadores es necesario que se creen las condiciones para que pueda incrementarse la productividad marginal del trabajo. De esta forma, aumentar\u00e1n los ingresos promedio de los ciudadanos dominicanos y sus niveles de bienestar en el tiempo.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Originalmente publicado el 24 de julio del 2014 <\/span><\/p>\n

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