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El pasado 30 de octubre del presente se celebr\u00f3 la conferencia internacional “Legislaci\u00f3n laboral, Empleo y Productividad”<\/strong> bajo los auspicios del Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles (CREES), con los invitados internacionales Jos\u00e9 Pi\u00f1era (Chile) y Jos\u00e9 Armando Caro Figueroa (Argentina), expertos en temas laborales y de la seguridad social. CREES desarroll\u00f3 el evento a ra\u00edz del debate en la Rep\u00fablica Dominicana sobre la necesidad de una reforma laboral que tienda promover el empleo y reducir la informalidad laboral en el pa\u00eds. En adici\u00f3n a la conferencia internacional, CREES desarroll\u00f3 una agenda de trabajo con los invitados internacionales que incluy\u00f3 reuniones con entidades del sector p\u00fablico y del sector privado. <\/span><\/span><\/p>\n <\/p>\n [[{“type”:”media”,”view_mode”:”media_large”,”fid”:”1913″,”attributes”:{“alt”:””,”class”:”media-image”}}]]<\/p>\n En sus palabras de bienvenida, el Presidente de CREES, Marino Ginebra Hurtado, indic\u00f3 que el pa\u00eds debe avocarse a cambios fundamentales en distintos \u00e1mbitos para promover nuevas inversiones y reducir el costo de vivir y hacer negocios en la Rep\u00fablica Dominicana. En este sentido, el Sr. Ginebra se\u00f1al\u00f3 que “se debe profundizar el conjunto de reformas estructurales de los a\u00f1os 90 para promover la creaci\u00f3n de riquezas y el empleo productivo”.<\/span><\/p>\n “Como parte de esas transformaciones que ha propuesto CREES se incluye la adecuaci\u00f3n del c\u00f3digo laboral a una nueva realidad internacional bajo tratados de libre comercio que no exist\u00edan al momento de entrar en vigencia la legislaci\u00f3n laboral actual”, agreg\u00f3 Marino Ginebra. Finalmente, indic\u00f3 que “en este sentido, saludamos la decisi\u00f3n del Presidente de la Rep\u00fablica de crear la Comisi\u00f3n para la Reforma Laboral<\/strong>” porque “los aspectos laborales son cr\u00edticos en todo proceso productivo y, por consiguiente, en una mejor\u00eda de la calidad de vida de los ciudadanos.”<\/span><\/span><\/p>\n <\/p>\n [[{“type”:”media”,”view_mode”:”media_large”,”fid”:”1914″,”attributes”:{“alt”:””,”class”:”media-image”}}]]<\/p>\n Jos\u00e9 Pi\u00f1era, quien fuera Ministro de Trabajo y Previsi\u00f3n Social de Chile (1978-1981) y Ministro de Miner\u00eda de ese mismo pa\u00eds (1981-1984) resalt\u00f3 la importancia de mercados laborales flexibles y que el pa\u00eds debe aprovechar mejor los ahorros de los trabajadores para generar m\u00e1s riquezas y puestos de trabajo, bajo el sistema de pensiones de AFPs adoptado a principios de nuevo milenio. “La Rep\u00fablica Dominicana tiene la ventaja que ya tiene un sistema previsional moderno que puede promover el empleo a trav\u00e9s del ahorro interno que sirve para nuevas inversiones en la econom\u00eda”, se\u00f1al\u00f3 Pi\u00f1era.<\/span><\/p>\n El Sistema de AFP en Chile ha significado la mayor creaci\u00f3n de riquezas en beneficio de los trabajadores en toda la historia de Chile, seg\u00fan explic\u00f3 Pi\u00f1era, quien afirm\u00f3 que los fondos de pensiones en Chile han rentado un promedio de 8.6% al a\u00f1o por encima de la inflaci\u00f3n. El trabajador chileno es due\u00f1o de parte de muchas empresas en Chile y todo el mundo; casi un 60% de los ahorros se invierten en empresas chilenas y otro 40% en empresas extranjeras. A\u00f1adi\u00f3 que “obviamente, el \u00e9xito del sistema de capitalizaci\u00f3n individual debe ir acompa\u00f1ado de pol\u00edticas p\u00fablicas que faciliten las inversiones privadas para que el potencial del sistema se convierta en realidad; entre los cuales debe existir una legislaci\u00f3n laboral que facilite la generaci\u00f3n de empleos.”<\/span><\/p>\n <\/p>\n [[{“type”:”media”,”view_mode”:”media_large”,”fid”:”1915″,”attributes”:{“alt”:””,”class”:”media-image”}}]]<\/p>\n [[{“type”:”media”,”view_mode”:”media_large”,”fid”:”1916″,”attributes”:{“alt”:””,”class”:”media-image”}}]]<\/p>\n Los economistas Ernesto Selman, Vicepresidente Ejecutivo de CREES, y Miguel Collado Di Franco, Economista Senior de la instituci\u00f3n, expusieron sobre la realidad del mercado laboral en la Rep\u00fablica Dominicana y los retos que enfrenta la econom\u00eda para cambiar su realidad econ\u00f3mica. En este contexto, CREES propuso el an\u00e1lisis y adecuaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n laboral vigente para la generaci\u00f3n m\u00e1s y mejores puestos de trabajo en la Rep\u00fablica Dominicana, junto con otros cambios en sectores claves de la econom\u00eda.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n “Los costos laborales no-salariales son muy elevados, lo que estar\u00eda incidiendo en el nivel de desempleo y los altos niveles de informalidad en la econom\u00eda. Como parte del conjunto de reformas estructurales proponemos que se incluya una adecuaci\u00f3n del c\u00f3digo laboral a una nueva realidad internacional bajo tratados de libre comercio que no exist\u00edan al momento de entrar en vigencia el c\u00f3digo actual”, expresaron los especialistas de CREES.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n En el encuentro se inform\u00f3 que desde el a\u00f1o 2000 el empleo informal se ha incrementado casi al doble del empleo formal en la Rep\u00fablica Dominicana y, seg\u00fan la encuesta del mercado laboral del Banco Central, el 56% del empleo se ubica en la econom\u00eda informal. Adem\u00e1s, se indic\u00f3 que el desempleo est\u00e1 en un 15% y el empleo formal se ha expandido, principalmente, por el sector p\u00fablico. “Desde el inicio del milenio, el 70% de los empleos formales se ha generado desde el Estado y esto es una tendencia que no implica empleos productivos que generan riquezas para la presente y futuras generaciones”, se\u00f1alaron los economistas dominicanos.<\/span><\/span><\/p>\n <\/p>\n [[{“type”:”media”,”view_mode”:”media_large”,”fid”:”1917″,”attributes”:{“alt”:””,”class”:”media-image”}}]]<\/p>\n <\/p>\n En el evento particip\u00f3 Jos\u00e9 Armando Caro Figueroa (Argentina), quien fuera Asesor del sindicato m\u00e1s importante de Espa\u00f1a –UGT (1976-1983) y asesor del gobierno de Felipe Gonz\u00e1lez (1983-84) en materia laboral. Adem\u00e1s, fue Ministro de Trabajo y Seguridad Social de la Argentina (1985-87 y 1993-97) y Vice-Jefe de Gabinete y Administrador Federal de los Ingresos P\u00fablicos (2001). En el plano pol\u00edtico, fue candidato a la Vicepresidencia de la Argentina.<\/span><\/span><\/p>\n El Sr. Caro Figueroa indic\u00f3 la importancia de que “en un pa\u00eds plural una reforma laboral debe tomar en cuenta e incluir todos los sectores interesados para que los cambios sean permanentes”. Enfatiz\u00f3 que muchas veces se piensa que una reforma a la legislaci\u00f3n laboral debe llevarse a cabo por expertos juristas, lo que es un error porque el tema laboral es, principalmente, un tema econ\u00f3mico. “Un cambio a la legislaci\u00f3n laboral hecha s\u00f3lo por expertos o una parte interesada o s\u00f3lo en el \u00e1mbito pol\u00edtico podr\u00eda deshacerse en poco tiempo si no tiene legitimidad en la sociedad”, se\u00f1al\u00f3 Caro Figueroa. <\/span><\/span><\/p>\n Adem\u00e1s, indic\u00f3 que “Rep\u00fablica Dominicana debe de tener cuidado de no fraccionar el mercado laboral con la reforma que se plantea, de manera tal que la legislaci\u00f3n recaiga s\u00f3lo sobre los nuevos trabajadores y que se mantiene la legislaci\u00f3n laboral para empleados actuales”. Esto significa que “se reconoce los beneficios que brinda la legislaci\u00f3n actual que reciben los empleados actuales, pero a partir de la entrada en vigencia de la nueva legislaci\u00f3n inicia otra etapa y debe iniciar una nueva relaci\u00f3n laboral bajo reglas de juego distintas.” Lo importante es que con una reforma laboral se “promueva la generaci\u00f3n de empleos para quienes est\u00e1n desempleados y se elimine el incentivo a emplear trabajadores en la informalidad y sub-declarar salarios de empleados actuales ante la seguridad social y la agencia de recaudaci\u00f3n de impuestos”, enfatiz\u00f3 Caro Figueroa.<\/span><\/span><\/p>\n <\/p>\n [[{“type”:”media”,”view_mode”:”media_large”,”fid”:”1919″,”attributes”:{“alt”:””,”class”:”media-image”}}]]<\/p>\n [[{“type”:”media”,”view_mode”:”media_large”,”fid”:”1920″,”attributes”:{“alt”:””,”class”:”media-image”}}]]<\/p>\n Como parte de la agenda de trabajo fuera de la conferencia internacional, se realizaron intercambios y reuniones con la Asociaci\u00f3n de AFPs de la Rep\u00fablica Dominicana, el Superintendente de Pensiones, el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), con la Vicepresidenta de la Rep\u00fablica, una reuni\u00f3n con los l\u00edderes sindicales dominicanos y una reuni\u00f3n en la C\u00e1mara de Diputados con los presidentes de distintas comisiones. Tambi\u00e9n, CREES y la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica Madre y Maestra (PUCMM) desarrollaron una conferencia en las instalaciones de la universidad dirigida a estudiantes y profesores.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n