{"id":18146,"date":"2014-02-19T19:46:16","date_gmt":"2014-02-19T19:46:16","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/importancia-de-la-movilidad-socioeconomica\/"},"modified":"2021-08-10T20:07:11","modified_gmt":"2021-08-10T20:07:11","slug":"importancia-de-la-movilidad-socioeconomica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18146","title":{"rendered":"Importancia de la movilidad socioecon\u00f3mica"},"content":{"rendered":"

Autor: Miguel Collado Di Franco<\/span><\/span><\/p>\n

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La preocupaci\u00f3n por la pobreza se confunde muchas veces con la preocupaci\u00f3n por la desigualdad de ingresos. En los pa\u00edses en desarrollo, donde el problema de la pobreza siempre est\u00e1 latente, ambas preocupaciones son casi perennes. En los pa\u00edses desarrollados, en cambio, la desigualdad de ingresos se torna un tema de discusi\u00f3n cuando la situaci\u00f3n econ\u00f3mica limita la generaci\u00f3n de m\u00e1s riqueza, tal como es el caso del contexto actual luego de la crisis que inici\u00f3 en 2007. En d\u00edas recientes en particular, a ra\u00edz de la reuni\u00f3n del Foro Econ\u00f3mico Mundial 2014 y del discurso del Presidente Obama del Estado de la Uni\u00f3n 2014, la desigualdad ha surgido como tema de actualidad. Al mismo tiempo, tambi\u00e9n est\u00e1 teniendo importancia otro t\u00f3pico muy estrechamente relacionado con las diferencias de ingresos, y de mayor relevancia para los economistas: la movilidad econ\u00f3mica.<\/span><\/span><\/p>\n

La capacidad de las personas de poder moverse a un nivel m\u00e1s alto de ingresos es el tema que m\u00e1s importancia tiene para quienes estudian los fen\u00f3menos sociales y econ\u00f3micos. Esta movilidad es de dos v\u00edas, algunos alcanzan un nivel superior y lo mantienen o siguen ascendiendo; otros, incluso del nivel de ingresos m\u00e1s alto, pueden descender. Es una din\u00e1mica constante que se da en todas las sociedades y est\u00e1 determinada por diferentes factores. En el caso del alivio de la pobreza adquiere vital importancia el an\u00e1lisis de la movilidad hacia arriba.<\/span><\/span><\/p>\n

Es necesario se\u00f1alar que la desigualdad econ\u00f3mica no implica que no exista movilidad[1]<\/a>. Estudios recientes, publicados en este mismo mes de enero de 2014, determinaron que la movilidad en Estados Unidos no se ha deteriorado, a pesar de que muchas personas piensan lo contrario[2]<\/a>. Ambos estudios tienen como hallazgos que el incremento en la riqueza del grupo de mayor ingresos de Estados Unidos no ha afectado la movilidad hacia arriba en ese pa\u00eds. La generalidad de los ciudadanos no han visto afectada su capacidad de generar riqueza, independientemente de que unos han visto crecer m\u00e1s sus ingresos. Este es un hallazgo que es consistente con la idea bien comprendida por economistas y no economistas de que la econom\u00eda no es un juego de suma cero en el que las ganancias de unos representan las p\u00e9rdidas de otros. Todo lo contrario, el progreso material de la humanidad se ha debido, de manera preponderante, a la capacidad que han tenido muchos individuos de encontrar la forma de satisfacer las necesidades de los dem\u00e1s por medio de la cooperaci\u00f3n voluntaria mediante la provisi\u00f3n de bienes y servicios. Mientras m\u00e1s valor otorgan las personas que adquieren los bienes y servicios a estos, mayores tienden a ser los ingresos para los emprendedores que los crean y comercializan.<\/span><\/span><\/p>\n

Otro estudio, pero para la regi\u00f3n de Am\u00e9rica Latina publicado en 2013 por el Banco Mundial dio a conocer el comportamiento que ha tenido la regi\u00f3n en cuanto a movilidad de sus habitantes[3]<\/a>. Uno de los principales resultados del estudio es “que al menos el 40% de los hogares de la regi\u00f3n han ascendido de ‘clase socioecon\u00f3mica’ entre 1995 y 2010.” A pesar de la pobreza existente y de factores que limitan la movilidad, en la medida en que las reformas estructurales realizadas principalmente en la d\u00e9cada de 1990 han permitido la creaci\u00f3n de mayores fuentes de ingresos, y m\u00e1s y mejores puestos de trabajo, de esa misma forma muchos hogares han podido incrementar sus ingresos de manera absoluta y relativa.<\/span><\/span><\/p>\n

A pesar de esos resultados, la desigualdad y, en consecuencia, los altos niveles de pobreza siguen preocupando. La movilidad no es mayor por existir pol\u00edticas p\u00fablicas negativas y pr\u00e1cticas de los gobiernos que la limitan y que tienden a favorecer el enriquecimiento de unos individuos de la sociedad sobre otros. El problema de fondo, la injusticia que afecta muchas econom\u00edas del mundo y de la cual la Rep\u00fablica Dominicana no es ajena, est\u00e1 relacionado con los privilegios que se obtienen desde el poder. Se trata de una cultura clientelista que debe ser abordada desde un punto de vista econ\u00f3mico, social y pol\u00edtico si en realidad se desea mejorar el nivel de vida promedio de los ciudadanos y favorecer, por ende, la movilidad hacia mayores niveles de ingresos.<\/span><\/span><\/p>\n

Por pol\u00edticas p\u00fablicas negativas nos referimos, entre otras, a las pr\u00e1cticas de otorgamiento de cr\u00e9dito barato que propician los ciclos econ\u00f3micos, a las pol\u00edticas de elevado gasto p\u00fablico que resultan en d\u00e9ficits que devienen en mayor endeudamiento e incrementos de impuestos; y, por supuesto, esas mismas pol\u00edticas suelen traducirse en mayor inflaci\u00f3n y devaluaci\u00f3n cambiaria. Estas pol\u00edticas inciden sobre todos los agentes econ\u00f3micos por cuanto se reflejan los niveles de ingresos y riqueza, y alteran las decisiones econ\u00f3micas de los mismos. Sin embargo, sobre el grupo que m\u00e1s incidencia negativa suelen tener es sobre quienes m\u00e1s necesitan incrementos de ingresos, los pobres. Ese es el grupo social m\u00e1s vulnerable por tener menor capacidad de protegerse de los efectos adversos de las pol\u00edticas negativas.<\/span><\/span><\/p>\n

En adici\u00f3n a pol\u00edticas p\u00fablicas con incidencias negativas existen pr\u00e1cticas clientelistas y de otorgamiento de privilegios que favorecen a algunos agentes econ\u00f3micos en detrimento de otros. Todos los agentes econ\u00f3micos que buscan beneficiarse del poder del gobierno, caen dentro de este grupo. Los privilegios pueden provenir en la forma de subsidios, exenciones, contratos especiales, concesiones de monopolios y cr\u00e9ditos a tasas m\u00e1s bajas. Todas estas formas de prerrogativas implican que unos grupos son beneficiados sobre otros y que esos que obtienen los beneficios pueden adquirir ingresos m\u00e1s r\u00e1pido que el resto de los miembros de la sociedad civil. Estas pr\u00e1cticas, que han adquirido notoriedad bajo el t\u00e9rmino crony capitalism<\/em> en Estados Unidos, son viejas y conocidas en la generalidad de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina.<\/span><\/span><\/p>\n

Estas pr\u00e1cticas, junto con las pol\u00edticas p\u00fablicas negativas, representan un lastre para el desarrollo econ\u00f3mico y constituyen una causa muy evidente de la desigualdad y de la limitaci\u00f3n de la movilidad socioecon\u00f3mica en los pa\u00edses que las padecen. Un an\u00e1lisis de la desigualdad y de la movilidad que no las toma en cuenta es incompleto. Los estudios recientes y por venir, las discusiones de acciones para disminuir la pobreza, as\u00ed como las causas de la desigualdad de ingresos, deben considerar esta situaci\u00f3n. De igual forma, los an\u00e1lisis sobre desigualdad debieran contener sugerencias de pol\u00edticas p\u00fablicas para la instituci\u00f3n de condiciones para que la creaci\u00f3n de riqueza provenga de la inversi\u00f3n y el trabajo productivo. El activo m\u00e1s importante que poseen los m\u00e1s pobres es su mano de obra, es decir, sus capacidades f\u00edsicas e intelectuales. Por tanto, la mejor pol\u00edtica para el alivio de la pobreza sigue siendo la creaci\u00f3n de condiciones para aumentar el empleo productivo.<\/span><\/span><\/p>\n

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[1]<\/a> A\u00fan con movilidad, diferencias de ingresos ser\u00e1n parte de la din\u00e1mica humana por factores tales como distintas capacidades o talentos; las preferencias a trabajar m\u00e1s o menos, a invertir ahora o posteriormente, a ahorrar o gastar, a elegir una pareja con preferencias similares o distintas, a permanecer casados o a divorciarse; as\u00ed como por el deseo de permanecer m\u00e1s tiempo estudiando y menos en el mercado de trabajo, o a disfrutar del ocio versus dedicar tiempo creando maneras de incrementar el bienestar de sus cong\u00e9neres por las que puedan ser remunerados. Estos factores no son un listado definitivo y al mismo habr\u00eda que a\u00f1adir factores externos. El punto a enfatizar es que las personas pueden moverse entre diferentes niveles de ingresos sin que esto implique igualdad de resultados. A\u00fan si todos los seres humanos fu\u00e9ramos dotados de una cantidad igual de ingresos, por las diferencias anteriores, la manera como invertir\u00edamos, gastar\u00edamos o ahorrar\u00edamos ese ingreso ser\u00edan diferentes entre individuos.<\/span><\/span><\/p>\n

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[2]<\/a> Chetty, Raj et al. 2014. Is the United States still the land of opportunity? Recent trends in intergenerational mobility<\/em><\/a>. Working paper 19844, NBR; y Chetty, Raj et al. 2014. Where is the land of opportunity? The geography of intergenerational mobility in the United States<\/a>. Working paper 19843.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[3]<\/a> Ferreira, F. et al. 2013. La movilidad econ\u00f3mica y el crecimiento de la clase media en Am\u00e9rica Latina<\/em><\/a>. Washington DC: Banco Mundial.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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