{"id":18162,"date":"2014-04-14T19:46:26","date_gmt":"2014-04-14T19:46:26","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/a-proposito-de-la-reforma-laboral\/"},"modified":"2021-08-10T19:54:55","modified_gmt":"2021-08-10T19:54:55","slug":"a-proposito-de-la-reforma-laboral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18162","title":{"rendered":"A prop\u00f3sito de la reforma laboral"},"content":{"rendered":"

Autor: Pedro Silverio \u00c1lvarez<\/span><\/span><\/p>\n

Fuente: www.diariolibre.com<\/a><\/span><\/span><\/p>\n

Fecha: 11 Abril 2014<\/span><\/span><\/p>\n

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"Por ejemplo, un trabajador que llevara 30 a\u00f1os en una empresa y que disfrutara de una remuneraci\u00f3n de 2,000 euros mensuales tendr\u00eda derecho a una indemnizaci\u00f3n m\u00e1xima de 42 mensualidades (tres a\u00f1os y medio) de salario, es decir, 84,000 euros; mientras que el coste de no renovar el contrato de seis meses de un trabajador temporal que cobrara 1,500 euros mensuales, apenas le supondr\u00eda al empresario un coste de 200 euros. L\u00f3gicamente, por mucho que el trabajador con un contrato indefinido fuera mucho menos productivo y su salario anual bastante m\u00e1s alto, inevitablemente seria el empleado temporal el despedido." (Juan Rallo, economista espa\u00f1ol)<\/span><\/span><\/p>\n

La econom\u00eda dominicana ha mostrado, tradicionalmente, una gran resistencia a reducir el nivel de desempleo. Es cada vez m\u00e1s dif\u00edcil encontrar un empleo; y cuando la expectativa de encontrarlo desaparece y el desempleado decide no seguir buscando un trabajo resulta que estad\u00edsticamente ese sujeto ya no es un desempleado. Curiosamente, el desaliento reduce el desempleo. A trav\u00e9s del tiempo se ha perfilado un mercado de trabajo marcado por las rigideces que impiden una saludable generaci\u00f3n de empleos.<\/span><\/span><\/p>\n

Un mercado laboral flexible es fundamental. Es un requerimiento que es mucho m\u00e1s obvio en tiempo de crisis. Espa\u00f1a es un buen ejemplo. El impacto desastroso que ha tenido la crisis financiera sobre ese pa\u00eds ib\u00e9rico ha sido magnificado por la previa adopci\u00f3n del euro -lo que dej\u00f3 a Espa\u00f1a sin la posibilidad de aplicar una pol\u00edtica monetaria basada en su propio inter\u00e9s- y por las rigideces de su mercado laboral. Dentro de los alt\u00edsimos niveles generales de desempleo en la econom\u00eda espa\u00f1ola, la juventud ha sido el segmento m\u00e1s golpeado. Y la raz\u00f3n de ese impacto entre los m\u00e1s j\u00f3venes est\u00e1 relacionada con las prestaciones por desempleo. Un trabajador, dependiendo de los a\u00f1os laborados, pod\u00eda ser beneficiado con una compensaci\u00f3n equivalente a 42 salarios mensuales. Ante esa realidad, y en el marco de la crisis financiera, las empresas optaron por despedir a los m\u00e1s j\u00f3venes. El economista Rallo explica que a comienzos de 2012 el desempleo entre los j\u00f3venes menores de 25 a\u00f1os era del 53%, mientras que la de los mayores de 55 a\u00f1os apenas alcanzaba al 16%. Se trata de una realidad creada por las regulaciones laborales. Se espera que con la reforma laboral del 2012 haya un cambio significativo en esta situaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

El estancamiento del mercado laboral dominicano es fuente de gran preocupaci\u00f3n; sobre todo, para ese ejercito de reserva -en la terminolog\u00eda de Marx- que no encuentra un empleo y que ha ido perdiendo la esperanza de encontrarlo. Por eso, me parece muy oportuna la decisi\u00f3n del Presidente Medina de crear las condiciones para llevar a cabo un proceso de reforma laboral, luego de que han pasado m\u00e1s de veinte a\u00f1os de la promulgaci\u00f3n de la presente legislaci\u00f3n, la que, sin dudas, ha evitado al pa\u00eds innecesarios enfrentamientos entre trabajadores y empleadores. Sin embargo, en el transcurso de esos veinte a\u00f1os ha ocurrido una verdadera revoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica, la m\u00e1s profunda que ha experimentado la humanidad en toda su historia. De manera que no ser\u00eda ocioso repensar la realidad del mercado laboral a la luz de esa revoluci\u00f3n y de los procesos de globalizaci\u00f3n que le han acompa\u00f1ado.<\/span><\/span><\/p>\n

En un entorno de cambios tecnol\u00f3gicos continuos los m\u00e1s perjudicados por las pol\u00edticas laborales que estimulan el desempleo son, precisamente, los m\u00e1s pobres, los que menos preparaci\u00f3n tienen para competir por un puesto de trabajo que muchas veces es ocupado por alguien sobre calificado que ha tenido que conformarse con un empleo por debajo de sus expectativas hasta tanto aparezca algo mejor. Mientras tanto los pobres y desempleados se convierten en potenciales clientes de las pol\u00edticas de asistencia social del gobierno.<\/span><\/span><\/p>\n

Por otro lado, los derechos de los trabajadores es un tema muy sensible, desde cualquier \u00e1ngulo que se mire; sobre todo, desde el \u00e1ngulo pol\u00edtico, pues se presta para estereotipar las posiciones desde un prisma ideol\u00f3gico. Pero una reforma no debe hacerse para dejar las cosas iguales. Los costos extra laborales son, precisamente, una de las razones para realizar esa reforma. De acuerdo con el Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles (CREES) los sobrecostos labores equivalen al 69.9% del salario al t\u00e9rmino del primer a\u00f1o, y se incrementan de forma sostenida hasta alcanzar el 222.7% al cabo de los veinte a\u00f1os. Nadie, en su sano juicio, pudiera albergar la idea de que es posible desconocer derechos ya adquiridos; por el contrario, la idea es establecer nuevos referentes para la contrataci\u00f3n de mano de obra. Lamentablemente, los m\u00e1s beneficiados -los desempleados- no estar\u00e1n en la mesa de negociaci\u00f3n. Son miles de j\u00f3venes los que a\u00fan no han podido encontrar su primer trabajo gracias a las trabas que persisten en el mercado laboral. El aumento de los costos laborales beneficia a quienes retienen su empleo, pero no es menos cierto que las empresas se ven en la obligaci\u00f3n de reducir su n\u00f3mina, reducir sus gastos de capital o aumentar la tasa de explotaci\u00f3n de los trabajadores.<\/span><\/span><\/p>\n

El proceso de concertaci\u00f3n -muy complejo por su naturaleza- dirigido a la implementaci\u00f3n de una reforma laboral pudiera resultar largo y tedioso; por lo que el Presidente espa\u00f1ol Mariano Rajoy, en su oportunidad, le dio varios plazos a los empresarios y a los sindicatos para que se pusieran de acuerdo, sin resultado positivo. Al final tuvo que aplicar la reforma que \u00e9l consideraba la m\u00e1s conveniente. Quiz\u00e1s el Presidente Medina pudiera tomar ventaja de esa experiencia. Miles de desempleados se lo agradecer\u00e1n.<\/span><\/span><\/p>\n

Twitter: @pedrosilver31<\/span><\/span><\/p>\n

Pedrosilver31@gmail.com<\/span><\/span><\/p>\n

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