{"id":18169,"date":"2014-10-07T13:29:00","date_gmt":"2014-10-07T13:29:00","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/venezuela-analisis-economico-de-un-pais-en-crisis\/"},"modified":"2014-10-07T13:29:00","modified_gmt":"2014-10-07T13:29:00","slug":"venezuela-analisis-economico-de-un-pais-en-crisis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18169","title":{"rendered":"Venezuela: an\u00e1lisis econ\u00f3mico de un pa\u00eds en crisis"},"content":{"rendered":"

Autores: Ernesto Selman y Rafael Fornet<\/span><\/span><\/p>\n

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Este art\u00edculo es un extracto del Estudio: "Venezuela: an\u00e1lisis econ\u00f3mico de un pa\u00eds en crisis" que se puede descargar aqu\u00ed<\/a>. <\/span><\/span><\/p>\n

Durante los \u00faltimos quince a\u00f1os, en Venezuela se adopt\u00f3 un sistema pol\u00edtico con alto intervencionismo estatal en todos los \u00e1mbitos de la vida en sociedad, que sus promotores denominaron “Socialismo del Siglo XXI”.  El orden institucional se torn\u00f3 altamente discrecional para aplicar pol\u00edticas populistas clientelares, ejerciendo un poder casi hegem\u00f3nico por el uso de la fuerza o la amenaza del uso de la fuerza.  Las libertades pol\u00edtica, econ\u00f3mica y civiles se han visto cada vez m\u00e1s restringidas, dado que el r\u00e9gimen chavista ha interpretado, cambiado y acomodado la constituci\u00f3n y las leyes a los intereses del grupo gobernante.  Esto ha provocado abuso de poder pol\u00edtico, corrupci\u00f3n rampante, altos niveles de inseguridad ciudadana, escasez, inflaci\u00f3n, restricci\u00f3n a los derechos de asociaci\u00f3n y expresi\u00f3n, entre otros.<\/span><\/span><\/p>\n

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Violaci\u00f3n a la propiedad privada<\/span><\/strong><\/span><\/h2>\n

En Venezuela, el poder se ejerce sin tomar en consideraci\u00f3n los principios econ\u00f3micos m\u00e1s b\u00e1sicos, como el respeto a los derechos de propiedad. Se estima que bajo el r\u00e9gimen de planificaci\u00f3n centralizada venezolano se han expropiado o estatizado m\u00e1s de 50,000 propiedades entre fincas (peque\u00f1as, medianas y grandes), industrias y comercios, entre otros, sin compensaci\u00f3n por valor de mercado.  Durante los \u00faltimos 15 a\u00f1os se han expropiado empresas o sectores completos: electricidad, telecomunicaciones, banca y finanzas, petr\u00f3leo y tecnolog\u00eda, entre otros. En noviembre, 2013 se estatizaron dos plataformas petroleras alegando razones de utilidad p\u00fablica y de inter\u00e9s “social”. <\/span><\/span><\/p>\n

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Ambiente de negocios<\/span><\/strong><\/span><\/h2>\n

Desde los inicios del r\u00e9gimen chavista ha habido un ataque frontal a la econom\u00eda de mercado, imponiendo trabas, barreras y altos costos ocultos que promueven cada vez menores inversi\u00f3n, producci\u00f3n, generaci\u00f3n de empleos y de riquezas.  El ambiente de negocios en Venezuela se ha deteriorado por expropiaciones, censuras a la libertad de asociaci\u00f3n y despilfarro de recursos que utiliza el r\u00e9gimen para concentrar el poder a trav\u00e9s del populismo y el clientelismo, entre otros.<\/span><\/span><\/p>\n

En publicaciones como el Doing Business<\/em> del Grupo Banco Mundial y el Informe de Competitividad Global del Foro Econ\u00f3mico Mundial, Venezuela  se sit\u00faa como uno de los pa\u00edses con mayores trabas hacer negocios. Los incentivos a incursionar en actividades econ\u00f3micas se desvanecen y se producen menor cantidad de bienes y servicios; se  genera escasez que se traduce a necesidades humanas insatisfechas.<\/span><\/span><\/p>\n

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Industria petrolera<\/span><\/strong><\/span><\/h2>\n

Venezuela cuenta con las mayores reservas verificadas de petr\u00f3leo en el mundo y los ingresos por venta de este producto representan la principal fuente de ingresos del Estado venezolano.  En efecto, los ingresos petroleros representan un 65.7% de los ingresos fiscales; por esto, se se\u00f1ala que el Estado venezolano es un Petro-Estado<\/em>. Por otro lado, las exportaciones petroleras representan el 96.6% de las exportaciones total de mercanc\u00edas, seg\u00fan el Banco Mundial.  Estas variables evidencian la importancia que significa la industria petrolera para la econom\u00eda venezolana y lo vulnerable que puede ser una sociedad cuando los que ostentan el poder se subrogan el derecho de disponer de esos recursos.  Con instituciones d\u00e9biles, la discrecionalidad, privilegios y la corrupci\u00f3n forman parte de la ecuaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

La empresa que maneja la industria petrolera es la estatal Petr\u00f3leos de Venezuela S.A. (PDVSA), que surgi\u00f3 en 1976 a partir de la nacionalizaci\u00f3n de esta industria a principios en 1975.  PDVSA ha sido la “vaca lechera” del r\u00e9gimen chavista para aplicar su pol\u00edtica populista y clientelista.  A pesar de representar un pilar de las finanzas p\u00fablicas, se han dejado de realizar inversiones y mantenimiento a la infraestructura, trayendo como consecuencia una reducci\u00f3n de la producci\u00f3n diaria de crudo.[1]<\/a> Tambi\u00e9n esta empresa ha sido una de las m\u00e1s afectada por la burocratizaci\u00f3n del Estado venezolano, ya que su n\u00f3mina se ha incrementado de 34 mil en 2003 a 104 mil en el 2012.[2]<\/a><\/span><\/span><\/p>\n

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Ingresos, gasto y deuda p\u00fablicos<\/span><\/strong><\/span><\/h2>\n

Uno de los factores claves para centralizar el poder en Venezuela es que el Estado obtiene casi dos terceras parte de sus ingresos por la renta petrolera (tributarios y no tributarios); no es necesaria cargar constantemente a los ciudadanos con mayores impuestos.  El r\u00e9gimen chavista ha mantenido una pol\u00edtica fiscal irresponsable en la medida que mayor gasto p\u00fablico deficitario se traduce en mayor deuda con acreedores en el exterior (principalmente China) y a lo interno (principalmente BCV). <\/span><\/span><\/p>\n

Los d\u00e9ficit fiscales se han presentado a pesar del incremento del precio del petr\u00f3leo que, por consiguiente, se traducen a mayores ingresos del Estado.  El problema radica en un gasto p\u00fablico que generan pol\u00edticas populistas clientelares, acompa\u00f1ado de transferencia de rentas a grupos particulares con mecanismos poco transparentes. El incremento del gasto p\u00fablico desproporcionado ha resultado en la generaci\u00f3n de altos d\u00e9ficits estructurales, como se aprecia en la Gr\u00e1fica No. 1; para el 2012 el d\u00e9ficit fiscal alcanz\u00f3 16.6% del PIB y durante el pasado a\u00f1o se situ\u00f3 en 15.1%.<\/span><\/span><\/p>\n

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Controles Cambiarios<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Los controles cambiarios han distorsionado las distintas actividades econ\u00f3micas en Venezuela desde hace m\u00e1s de 10 a\u00f1os.  Los controles han promovido una mala asignaci\u00f3n de recursos escasos en la econom\u00eda hacia sectores, industrias y grupos preferidos del r\u00e9gimen chavista; el gobierno ha elegido ganadores y perdedores al asignar las divisas en el mercado[3]<\/a>. En Venezuela existe un complicado sistema cambiario que actualmente se compone de cuatro tipos de cambio a trav\u00e9s de tres mecanismos dirigidos por el r\u00e9gimen (CADIVI, SICAD I y SICAD II) y el mercado paralelo o “negro”, donde se realizan la mayor cantidad de compras y ventas de divisas.<\/span><\/span><\/p>\n

Las restricciones de hacer transacciones en un mercado libre de intervencionismo estatal implica escasez de divisas y un costo oculto muy alto para hacer negocios y planificar la producci\u00f3n en Venezuela; la incertidumbre implica menores inversi\u00f3n y producci\u00f3n, al tiempo que se genera cada vez menos empleos y riquezas. Llama la atenci\u00f3n la dispersi\u00f3n que existe entre el mecanismo inicial de controles cambiarios (CADIVI) al Bs. 6.3 por US$, versus el mercado paralelo al Bs. 70 por US$.  Esto introduce incentivos de obtener rentas fuera de mecanismos de mercado al tratar de comprar divisas en un mercado estatizado para vender en otro mercado de divisas.  Debido a que buena parte del mercado lo controla el Estado, esto tambi\u00e9n se presta a corrupci\u00f3n y clientelismo pol\u00edtico.<\/span><\/span><\/p>\n

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Dinero, Inflaci\u00f3n  y Controles de Precios<\/span><\/strong><\/span><\/h2>\n

Las reservas internacional de Venezuela que respaldan la emisi\u00f3n de dinero han disminuido en los \u00faltimos a\u00f1os.  En diciembre, 2011 las reservas internacionales netas (RIN) eran US$29,889 millones a lo que se a\u00f1ade el los recursos del FEM de US$3 millones. Al  28 de mayo del a\u00f1o en curso, las RIN eran de US$21,014 millones m\u00e1s los US$3 millones del FEM.<\/span><\/span><\/p>\n

Durante los \u00faltimos a\u00f1os las emisi\u00f3n de dinero se ha incrementado en la medida que las reservas internacionales se han reducido, como se muestra en la gr\u00e1fica.  Seg\u00fan el BCV, la liquidez monetaria o medio circulante (M2) se increment\u00f3 en 205% desde  diciembre, 2011 a abril, 2014. El medio circulante o M2 pas\u00f3 de unos Bs. 446,617 millones en diciembre, 2011 a Bs1,362,000 millones en abril, 2014; es decir, se multiplic\u00f3 por m\u00e1s de tres veces en estos pocos a\u00f1os.<\/span><\/span><\/p>\n

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Con una pol\u00edtica monetaria que emite dinero reduciendo reservas internacionales es claro que se presentan presiones inflacionarias a nivel de precios.  En efecto, la inflaci\u00f3n de precios en Venezuela alcanz\u00f3 56.1% durante el 2013, seg\u00fan estad\u00edsticas del Fondo Monetario Internacional (FMI), la cual representa la mayor tasa de inflaci\u00f3n en el mundo para ese a\u00f1o. El r\u00e9gimen chavista indic\u00f3 que la inflaci\u00f3n fue el resultado de la “guerra econ\u00f3mica” de la oposici\u00f3n y el sector privado contra el gobierno.<\/span><\/span><\/p>\n

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Crisis El\u00e9ctrica<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Desde hace varios a\u00f1os Venezuela enfrenta una severa crisis en el sistema el\u00e9ctrico, ocasionando apagones de varias horas; \u00e9stos se concentran mayormente fuera del \u00e1rea metropolitana de Caracas.  Esta crisis se fundamenta en problemas t\u00e9cnicos ocasionados por la falta de inversi\u00f3n en mantenimiento y mejora de las redes de transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n.  Dado que Venezuela es un pa\u00eds petrolero, se esperar\u00eda que no haya crisis energ\u00e9tica.  Sin embargo, el orden institucional imperante donde el Estado es propietario del sistema el\u00e9ctrico luego de estatizarlo, no existe incentivos a que se minimicen las p\u00e9rdidas.<\/span><\/span><\/p>\n

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Conclusi\u00f3n<\/span><\/strong><\/span><\/h2>\n

Venezuela est\u00e1 inmersa en una crisis econ\u00f3mica, social y pol\u00edtica sin precedentes por pol\u00edticas p\u00fablicas que han producido mayor pobreza, violencia y fricciones entre distintos grupos de la sociedad. La historia demuestra que las ideolog\u00edas colectivistas implementadas en sociedades humanas requieren, necesariamente, de reg\u00edmenes autoritarios o totalitarios para llevarlas a la pr\u00e1ctica.  En cambio, un sistema pol\u00edtico, econ\u00f3mico y social fundamentado en los derechos a la vida, libertad y propiedades individuales, son favorables a que cada quien alcance sus sue\u00f1os con alta calidad de vida[4]<\/a>.<\/span><\/span><\/p>\n

La obstinaci\u00f3n de un grupo de aferrarse al poder bajo el uso o amenaza del uso de la fuerza no es sostenible en el tiempo.  Hoy existe sed de libertad en Venezuela. La historia demuestra que un orden institucional que garantiza los derechos de las personas crean el ambiente para la colaboraci\u00f3n pac\u00edfica e intercambio voluntario ente los miembros de una sociedad; es precisamente esa colaboraci\u00f3n e intercambio que va creando el tejido social. Lo que requiere Venezuela es una democracia liberal con una fuerte econom\u00eda de mercado, donde las personas puedan alcanzar sus propios sue\u00f1os colaborando con el pr\u00f3jimo, siempre buscando mejor calidad de vida.  Este es el reto de la actual generaci\u00f3n en Venezuela.<\/span><\/span><\/p>\n

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[1]<\/a> Una de las consecuencias de la falta de mantenimiento e inversi\u00f3n que se realiza en las refiner\u00edas, es la explosi\u00f3n en 2012 de una de las principales refiner\u00edas del pa\u00eds, Amuay, en la cual murieron 48 personas y m\u00e1s de 150 resultaron lesionadas. Esta explosi\u00f3n fue el resultado de una filtraci\u00f3n de gas y se agrav\u00f3 debido a la no implementaci\u00f3n de un plan de contingencia.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[2]<\/a> Memorias Petr\u00f3leos de Venezuela, enero 2013.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[3]<\/a> Una de las perdedoras de la asignaci\u00f3n de divisas ha sido la libertad de expresi\u00f3n, dado que los peri\u00f3dicos cr\u00edticos al r\u00e9gimen no reciben divisas para comprar papel que requieren en sus procesos productivos.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[4]<\/a> Juan Pablo Duarte, Padre Fundador de la Rep\u00fablica Dominicana, dej\u00f3 registrado en su propuesta de Ley Fundamental o Constituci\u00f3n que garantizar los derechos a la vida, libertad, honor y propiedades individuales eran la base de una sociedad libre.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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<\/path><\/svg><\/i> Vistas Totales 1,618 , Vistas Hoy 2 <\/p>\n

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Autores: Ernesto Selman y Rafael Fornet   Este art\u00edculo es un extracto del Estudio: "Venezuela: an\u00e1lisis econ\u00f3mico de un pa\u00eds en crisis" que se puede descargar aqu\u00ed.  Durante los \u00faltimos quince a\u00f1os, en Venezuela se adopt\u00f3 un sistema pol\u00edtico con alto intervencionismo estatal en todos los \u00e1mbitos de la vida en sociedad, que sus promotores…<\/p>\n

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