{"id":18178,"date":"2014-05-09T17:18:00","date_gmt":"2014-05-09T17:18:00","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/altos-selectivos-a-alcoholes-y-cigarrillos-incentivan-la-ilegalidad\/"},"modified":"2014-05-09T17:18:00","modified_gmt":"2014-05-09T17:18:00","slug":"altos-selectivos-a-alcoholes-y-cigarrillos-incentivan-la-ilegalidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18178","title":{"rendered":"Altos selectivos a alcoholes y cigarrillos incentivan la ilegalidad?"},"content":{"rendered":"

Autor: Miguel Collado Di Franco<\/span><\/span><\/p>\n

Consider\u00e9 seriamente elevar los impuestos al tabaco, pero he tenido que decidir de manera renuente lo contrario, porque ya estamos viendo la ca\u00edda en los ingresos, no porque la gente est\u00e1 fumando menos, sino porque el contrabando ha aumentado.<\/em> Lee Hsien Loong, Ministro de Finanzas de Singapur, 2006[1]<\/a>.<\/span><\/span><\/p>\n

En un art\u00edculo publicado el 25 de octubre de 2012, donde analiz\u00e1bamos los efectos que podr\u00eda tener la ley 253-12, se\u00f1alamos que el incremento que planteaba para los impuestos selectivos al consumo (ISC) de bebidas alcoh\u00f3licas y cigarrillos resultar\u00eda en efectos no deseados[2]<\/a>. En ese momento hicimos referencia a que, como ha sucedido antes en el pa\u00eds, un incremento a los ISC conllevar\u00edan a fomentar la evasi\u00f3n y elusi\u00f3n, el contrabando y la falsificaci\u00f3n. Consecuencias todas que, como en experiencias anteriores, aqu\u00ed y en otros pa\u00edses, tendr\u00edan un efecto negativo sobre las recaudaciones, la salud de los consumidores y el clima institucional.<\/span><\/span><\/p>\n

¿Por qu\u00e9 hicimos ese razonamiento en aquel momento? Para empezar, es necesario recordar que los seres humanos actuamos de acuerdo a los incentivos a los cuales nos enfrentamos. Los incentivos, a su vez, son la forma como reaccionamos a las reglas de juego que nos impone el ambiente institucional en que nos encontramos. Por su lado, los impuestos son una de las reglas de juego m\u00e1s importantes bajo las cuales operamos los ciudadanos en la sociedad. En consecuencia, si los impuestos son modificados, los agentes econ\u00f3micos se comportar\u00e1n de manera consecuente a la naturaleza y magnitud de la modificaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

En el caso de las bebidas alcoh\u00f3licas y los cigarrillos es f\u00e1cil entender el efecto. Cuando los impuestos encarecen un producto, sus compradores tender\u00e1n a buscar alternativas m\u00e1s baratas. Cuando existe un mercado de personas que desean una opci\u00f3n que les proporcione el mismo beneficio a un precio m\u00e1s bajo, surgir\u00e1 un incentivo paralelo sobre personas que tratar\u00e1n de suplir el producto en cuesti\u00f3n. Independientemente de las consecuencias legales, lo anterior tiende a producirse en todas partes del mundo; a\u00fan en pa\u00edses con sistemas policiales y judiciales m\u00e1s eficientes que los nuestros. Los mercados informales surgen siempre que las pol\u00edticas p\u00fablicas creen los incentivos para que esto suceda.<\/span><\/span><\/p>\n

En teor\u00eda, los impuestos selectivos est\u00e1n dise\u00f1ados para intentar disuadir el consumo de cigarrillos y bebidas alcoh\u00f3licas, y para ser usados en pol\u00edticas de salud p\u00fablica relacionadas con el consumo de los mismos. Sin embargo, la realidad es que los diferentes gobiernos, en los distintos pa\u00edses del mundo, ven estos impuestos como una forma de obtener mayores recaudaciones.<\/span><\/span><\/p>\n

La cita al inicio de este trabajo es muy elocuente con relaci\u00f3n a esto \u00faltimo. El objetivo de pol\u00edtica del ministro de finanzas de Singapur era incrementar los impuestos. Sin embargo, Lee Hsien Loong se dio cuenta de que el efecto del impuesto no fue disminuir la prevalencia del h\u00e1bito de fumar de los ciudadanos, sino fomentar el contrabando. Esta es una evidencia anecd\u00f3tica, pero muy v\u00e1lida, de que los efectos indirectos y no deseados suelen ser superiores a las intenciones que motivan las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/span><\/span><\/p>\n

En este art\u00edculo trataremos sobre las consecuencias de imponer altos grav\u00e1menes a los cigarrillos y alcoholes desde la evidencia del caso local y de experiencias internacionales; as\u00ed como consideraciones de pol\u00edtica p\u00fablica sobre este tema.<\/span><\/span><\/p>\n

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La producci\u00f3n legal y las recaudaciones son afectadas.<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

El comportamiento de las recaudaciones de los ISC a cigarrillos y bebidas, el incremento en la actividad ilegal, y la disminuci\u00f3n en las ventas y producci\u00f3n legal indican que se est\u00e1n verificando efectos no deseados de los aumentos de impuestos de la ley 253-12. Antes de tratar los efectos que est\u00e1n teniendo los incrementos en los ISC y el ITBIS a los cigarrillos y bebidas alcoh\u00f3licas, mostramos la estructura de dichos impuestos por productos.<\/span><\/span><\/p>\n

La Tabla No. 1 muestra los grav\u00e1menes que recaen sobre las bebidas alcoh\u00f3licas en Rep\u00fablica Dominicana. Como se aprecia, existe un ISC ad valorem<\/em> y uno espec\u00edfico en pesos dominicanos. En adici\u00f3n, las bebidas est\u00e1n gravadas con ITBIS. Los tres impuestos fueron incrementados con la ley 253-12. En el caso del impuesto espec\u00edfico, la ley especifica el monto con que debe ser gravado cada litro de alcohol absoluto desde 2013 hasta el a\u00f1o 2017. El monto gravado continuar\u00e1 aumentando cada a\u00f1o por los pr\u00f3ximos tres a\u00f1os, seg\u00fan lo establecido en la legislaci\u00f3n. Cabe ser resaltado que si la inflaci\u00f3n de uno de esos a\u00f1os resulta ser superior a la que fue proyectada al hacer la ley, los ISC espec\u00edficos aumentar\u00e1n en la proporci\u00f3n de la diferencia entre las tasas de inflaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

En la actualidad, el monto que representan los tres impuestos del precio de venta se encuentra entre 40% y 60%, en la mayor\u00eda de los casos; con bebidas teniendo una incidencia a\u00fan mayor. Este rango depende del tipo de bebida, su grado alcoh\u00f3lico y su precio.<\/span><\/span><\/p>\n

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La Tabla No. 2 presenta los grav\u00e1menes para los cigarrillos. En el caso de este producto, el incremento se realiz\u00f3 sobre el ISC espec\u00edfico y el ITBIS. Al igual que con las bebidas alcoh\u00f3licas, el ISC espec\u00edfico por cajetilla de cigarrillo aumentar\u00e1 cada a\u00f1o de acuerdo a lo expresado en la ley 253-12; aplicando el mismo ajuste por inflaci\u00f3n descrito anteriormente. En la actualidad, el total de los tres impuestos representan m\u00e1s de la mitad del precio de venta de una cajetilla, alrededor de un 55% de este.<\/span><\/span><\/p>\n

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Los gr\u00e1ficos 1, 2, 3 y 4 muestran el comportamiento de la producci\u00f3n reportada a la Direcci\u00f3n General de Impuestos Internos, y el de las recaudaciones por concepto de ISC a bebidas alcoh\u00f3licas y cigarrillos. Ambos grupos de productos han experimentado reducciones en sus vol\u00famenes. Sin embargo, los cigarrillos han experimentado una reducci\u00f3n mayor<\/span>[3]<\/a>.<\/span><\/p>\n

Las recaudaciones de ambos ISC se muestran en el Gr\u00e1fico No. 4. Se aprecia que, en t\u00e9rminos reales, el monto recaudado por concepto de ISC a productos del tabaco se ha reducido en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os (columnas rojas). De igual forma, las recaudaciones de ISC a las bebidas alcoh\u00f3licas han permanecido pr\u00e1cticamente invariables en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os. En ese periodo, los ingresos ajustados por inflaci\u00f3n solo crecieron 2.6%.<\/span><\/span><\/p>\n

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Las dimensiones de la ilegalidad<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Como las bebidas alcoh\u00f3licas y los cigarrillos que proceden del mercado negro o informal no son producidos en facilidades fiscalizadas o registradas legalmente, su volumen es dif\u00edcil de estimar. Sin embargo, en diferentes pa\u00edses existen informes oficiales sobre estad\u00edsticas relacionadas con el contrabando.<\/span><\/p>\n

En Rep\u00fablica Dominicana no hay estad\u00edsticas oficiales que proporcionen una noci\u00f3n del tama\u00f1o del mercado informal de bebidas y cigarrillos. Por lo tanto, es necesario recurrir a fuentes que puedan proporcionar una idea de los vol\u00famenes contrabandeados, teniendo en cuenta que son aproximaciones del mercado informal real. En ese sentido, estimaciones reportadas en la prensa nacional dan cuenta de que en 2013 entraron al pa\u00eds m\u00e1s de 200 millones de cigarrillos ilegales[4]<\/a>. Ese monto es m\u00e1s de un 12% del total producido por la industria local en ese a\u00f1o. El incremento en las noticias de diversos medios de comunicaci\u00f3n, reportando decomisos de contrabandos y falsificaciones de cigarrillos, pueden ser un indicio del incremento en el volumen de productos ilegales  luego de los incrementos de impuestos[5]<\/a>.<\/span><\/span><\/p>\n

En el caso de las bebidas alcoh\u00f3licas, la publicaci\u00f3n especializada International Wine and Spirits Research<\/em> (IWSR) proporciona estimaciones de contrabando para ciertas marcas de las categor\u00edas de bebidas m\u00e1s importantes. En su edici\u00f3n para Rep\u00fablica Dominicana de mayo de 2013, IWSR reportaba que en 2012 –antes del incremento de la ley 253-12– el volumen de contrabando de las dos principales marcas de vodka representaba el 27% de sus importaciones oficiales. El volumen de contrabando era equivalente a m\u00e1s del 11% del total de las vodkas importadas. En cuanto al whisky escoc\u00e9s consumido en el pa\u00eds, la publicaci\u00f3n estimaba que el contrabando represent\u00f3 un 14% del volumen total de 2012.<\/span><\/span><\/p>\n

Al igual que en el caso de los cigarrillos, ha sido notorio, en meses recientes, el incremento de noticias en la prensa local relacionadas con decomisos de contrabandos de bebidas alcoh\u00f3licas[6]<\/a>. Otro indicio de incremento en el volumen del mercado ilegal.<\/span><\/span><\/p>\n

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¿Qu\u00e9 muestra la experiencia internacional?<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

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Cigarrillos<\/u><\/span><\/span><\/p>\n

¿Cu\u00e1l es el estado dentro de los Estados Unidos que tiene la mayor cantidad de contrabando de cigarrillos? No debe sorprender que sea Nueva York. Este estado ocupa el primer lugar, tanto en consumo de cigarrillos de contrabando, como en el impuesto cobrado por cajetilla. Se estima que el 56.9% del consumo de los habitantes del estado durante en 2012 fue de cigarrillos contrabandeados[7]<\/a>. En 2006, el consumo de cigarrillos de contrabando se estim\u00f3 en 35.8%. ¿Qu\u00e9 hecho se produjo que motivara a que casi seis de cada diez cajetillas vendidas pasara a ser ilegal? El ISC por cajetilla se increment\u00f3 en 190% durante ese periodo. Como pod\u00eda ser previsto, se produjo un incremento en el incentivo al aumento del mercado informal.<\/span><\/span><\/p>\n

La situaci\u00f3n anterior se verifica en otros estados de Estados Unidos. El Gr\u00e1fico No. 5 ilustra la relaci\u00f3n que existe entre los impuestos por cajetilla de cigarrillos expresados en d\u00f3lares, y la proporci\u00f3n del consumo total que proviene del contrabando. El gr\u00e1fico muestra que los estados con impuestos m\u00e1s altos tienen mayor flujo de contrabando.<\/span><\/span><\/p>\n

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Nota: los n\u00fameros negativos representan el flujo de contrabando que sale de los estados con impuestos bajos a aquellos con m\u00e1s altos impuestos.<\/span><\/span><\/p>\n

Canad\u00e1 es un pa\u00eds que, al igual que Estados Unidos tiene un alto nivel de institucionalidad, ocupando el lugar n\u00famero siete entre los 192 pa\u00edses evaluados en la edici\u00f3n 2014 del <\/span>\u00cdndice de Calidad Institucional<\/em>. De igual forma, se encuentra entre los 10 pa\u00edses con menor percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n, y ocupa el lugar 11 en el mundo en el <\/span>\u00cdndice de Imperio de la Ley<\/em>. Sin embargo, a pesar de ser un pa\u00eds en el cual se hacen cumplir las leyes, hist\u00f3ricamente ha tenido un problema de contrabando de cigarrillos. <\/span><\/p>\n

Al igual que en otros pa\u00edses, en Canad\u00e1 el contrabando ha estado relacionado con el nivel de impuestos a los cigarrillos[8]<\/a>. El Gr\u00e1fico No. 6 muestra las estad\u00edsticas de decomisos de cartones de cigarrillos y el nivel de impuestos selectivos por cart\u00f3n. Como se aprecia, entre 1994 y 1997 el impuesto se redujo a la mitad y el contrabando llego a su nivel m\u00e1s bajo. De 456,000 cartones decomisados en 1994, la cifra se redujo a 29,000 en 2001; una reducci\u00f3n de m\u00e1s de 93%. Sin embargo, cuando el ISC fue incrementado en el a\u00f1o 2002 el contrabando se hizo m\u00e1s rentable y creci\u00f3 a niveles superiores a los de los a\u00f1os anteriores a la reducci\u00f3n de impuestos.<\/span><\/span><\/p>\n

[[{“type”:”media”,”view_mode”:”media_original”,”fid”:”2605″,”attributes”:{“alt”:””,”class”:”media-image”}}]]<\/p>\n

En los a\u00f1os posteriores a 2009, los decomisos de contrabando disminuyeron. En adici\u00f3n a la implementaci\u00f3n de una iniciativa m\u00e1s fuerte para reducir el tr\u00e1fico de cigarrillos, otro hecho importante se produc\u00eda al otro lado de la frontera. En los estados del norte de los Estados Unidos los impuestos empezaron a ser incrementados. Por tanto, los diferenciales de impuestos empezaron a disminuir, y el precio de los cigarrillos ilegales subi\u00f3. Independientemente del hecho que ocasionara la reducci\u00f3n en el contrabando, el caso de Canad\u00e1 muestra la respuesta del mercado de contrabando a los cambios en los impuestos.<\/span><\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n es necesario notar que el volumen contrabandeado en 2012 es superior al que prevalec\u00eda a finales de los 90; una \u00e9poca en que los canadienses fumaban m\u00e1s, como muestra el Gr\u00e1fico 7. La prevalencia o porcentaje de la poblaci\u00f3n fumadora ha ido disminuyendo desde 1995. Sin embargo, a pesar de la disminuci\u00f3n en la prevalencia del consumo de cigarrillos, el contrabando no disminuy\u00f3 proporcionalmente. Este hecho proporciona una idea de qu\u00e9 tan importante se han convertido los cigarrillos ilegales en el mercado como un todo.<\/span><\/span><\/p>\n

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A partir de la informaci\u00f3n de los gr\u00e1ficos No. 7 y No. 6, se puede observar que en los a\u00f1os en que los impuestos fueron menores, m\u00e1s personas estaban dejando de fumar. Entre 1994 y 2001, la prevalencia se redujo en 29%. En cambio, entre 2001 y 2008, periodo de incremento de impuestos, solo disminuy\u00f3 18.2%. Otros factores, y no los impuestos, entre los que se encuentran la edad y la decisi\u00f3n voluntaria de fumar, explican el resultado observado.<\/span><\/span><\/p>\n

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Bebidas alcoh\u00f3licas<\/u><\/span><\/span><\/p>\n

Dentro del mercado internacional de bebidas alcoh\u00f3licas, existen muchos casos de mercados negros de contrabando y de falsificaci\u00f3n. En diferentes pa\u00edses, al igual que en Rep\u00fablica Dominicana, al contrabando se le une la oferta de productos falsos. Incluso, en algunos pa\u00edses, la principal forma de ilegalidad proviene de las falsificaciones. En ese sentido, el problema radica en que los consumidores no llegan a saber que est\u00e1n comprando un producto falsificado, y no tienen idea de qu\u00e9 componentes nocivos pueden contener. En consecuencia, las bebidas falsificadas a\u00f1aden un problema adicional a la ilegalidad. Los alcoholes falsificados no suelen provenir de la destilaci\u00f3n o la fermentaci\u00f3n de productos naturales, y pueden contener metanol, cloroformo y otros qu\u00edmicos que pueden causar hepatitis, ceguera y la muerte[9]<\/a>.<\/span><\/span><\/p>\n

La base de datos de la Organizaci\u00f3n Mundial para la Salud<\/em> (OMS) ofrece estimaciones del consumo ilegal de bebidas alcoh\u00f3licas para muchos pa\u00edses[10]<\/a>. En Europa, el mayor porcentaje de consumo ilegal suele estar en los pa\u00edses en donde las bebidas que se vende de forma legal son menos asequibles para los ciudadanos. Los pa\u00edses del Este y del Centro de Europa son aquellos con mayor incidencia de consumo ilegal y son, a la vez, los de menos ingresos en ese continente. Las cifras de alcohol ilegal, como proporci\u00f3n del consumo total, pueden llegar a niveles como los que exhiben Ucrania (56%), Ruman\u00eda (38%), Rusia (31%) y Belorusia (22%), entre otros pa\u00edses de esa parte de Europa.<\/span><\/span><\/p>\n

Dentro de Europa, es importante se\u00f1alar el caso de Suecia, pa\u00eds que ha experimentado reformas para reducir las restricciones al consumo de alcohol y a sus impuestos, como por ejemplo una reducci\u00f3n de 38% a los impuestos a la cerveza[11]<\/a>. En 2003-2005, el consumo de bebidas ilegales era 54%, seg\u00fan la OMS. En 2008-2010, la proporci\u00f3n baj\u00f3 a 28%, y el consumo per c\u00e1pita se mantuvo estable. Es decir, menos restricciones ayudaron a disminuir la ilegalidad, y no estimularon el consumo.<\/span><\/span><\/p>\n

Otro pa\u00eds que llama la atenci\u00f3n en Europa es Francia, pa\u00eds productor de alcohol, y donde la asequibilidad es una de las m\u00e1s altas de Europa, es decir, las bebidas son m\u00e1s barata. Las estad\u00edsticas de la OMS indican que el consumo per c\u00e1pita se redujo a casi la mitad entre 1960 y 2010. De igual forma, la incidencia del consumo de bebidas ilegales es de apenas 3%.<\/span><\/span><\/p>\n

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Implicaciones de pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

La experiencia internacional en pa\u00edses con mejores instituciones que las nuestras indica que el contrabando llega a desbordar la capacidad de las autoridades para detenerlo. Si los incentivos son altos, aumenta el atractivo del negocio ilegal; y mayor tiende a ser la participaci\u00f3n de diferentes sectores de la sociedad en el mismo, incluso con involucramiento de mafias internacionales y grupos terroristas.<\/span><\/span><\/p>\n

La prevalencia de mercados informales a nivel internacional indica que los ISC de alcoholes y cigarrillos no han probado disuadir el consumo de estos. En sentido general, los consumidores tienen diferentes opciones cuando estos productos se vuelven menos asequibles. Usualmente, las personas optan por: i) consumir productos de contrabando; ii) comprar productos falsos, pensando que compran el original; iii) reducir el presupuesto del hogar destinado a otros bienes y servicios; o iv) moverse a marcas m\u00e1s baratas. Todas estas opciones tienen sus implicaciones.<\/span><\/span><\/p>\n

Los decisiones de buscar alternativas para continuar consumiendo bebidas y cigarrillos inciden de forma negativa sobre el bienestar y el ingreso de los ciudadanos. En adici\u00f3n, pueden incrementar los riesgos a la salud, incluyendo la muerte. Adem\u00e1s, promueven la informalidad dentro de la econom\u00eda. Por \u00faltimo, tienden a disminuir los ingresos fiscales, objetivo que, en la pr\u00e1ctica, es el que predomina como pol\u00edtica p\u00fablica. Tal cual sucedi\u00f3 en Rep\u00fablica Dominicana con la implementaci\u00f3n del incremento de impuestos que se produjo con la ley 253-12, y como ha sucedido en modificaciones anteriores al C\u00f3digo Tributario .<\/span><\/span><\/p>\n

Para concluir, es necesario se\u00f1alar que una verdadera reforma fiscal, que incluya una reforma al C\u00f3digo Tributario de Rep\u00fablica Dominicana, debe considerar todos los efectos negativos de las altas tasas de los ISC sobre bebidas y cigarrillos. Una verdadera reforma tributaria –necesaria, por dem\u00e1s– debe incluir una reducci\u00f3n de estos selectivos. De igual forma, debe contener la reducci\u00f3n de los diferentes selectivos existentes sobre otros bienes y servicios, que tambi\u00e9n causan distorsiones y hacen m\u00e1s costosa la econom\u00eda dominicana y la competitividad del pa\u00eds.<\/span><\/span><\/p>\n

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* Este es el primero de una serie de art\u00edculos donde se analizan los impuestos que mayores distorsiones ocasionan en la econom\u00eda dominicana. Estos an\u00e1lisis han servido para la preparaci\u00f3n de un proyecto de reforma integral al C\u00f3digo Tributario para simplificar el sistema impositivo dominicano, que ser\u00e1 dado a conocer en las pr\u00f3ximas semanas.<\/span><\/span><\/p>\n

[1]<\/a> Discurso del ministro de finanzas de Singapur en “Budget statement 2006. Building on our strengths, creating our best home”.<\/a><\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[2]<\/a> <\/span><\/span> <\/span>Estimaciones de Recaudaciones e Incidencia Esperada de las Medidas Tributarias.<\/a><\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[3]<\/a> Es importante tener en cuenta que los productos m\u00e1s ligeros y f\u00e1ciles de transportar, como los cigarillos, son m\u00e1s suceptibles de ser introducidos como contrabando a trav\u00e9s de las fronteras nacionales.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[4]<\/a> Mariela Mej\u00eda. “Contrabando de cigarillos, delito sin sanci\u00f3n judicial<\/a>.” Diario Libre, junio 17 de 2014.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[5]<\/a> “Incineran 550 mil unidades de cigarrillos entraron de contrabando; Aduanas dice no dar\u00e1 tregua a los il\u00edcitos”.<\/a> Hoy, 21 de noviembre de 2013.<\/span><\/span><\/p>\n

“El Cuerpo de Seguridad Fronteriza tritura 252 mil unidades de cigarrillos de contrabando.<\/a>” Diario Libre, 25 de junio de 2014<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[6]<\/a> “Detienen dos bandas por falsificar whisky de distintas marcas”.<\/a> El Nuevo Diario, 22 de octubre de 2013<\/span><\/span><\/p>\n

Patria Reyes Rodr\u00edguez. “DGA destruye 800 cajas de bebidas alcoh\u00f3licas.”<\/a> List\u00edn Diario, 6 de junio de 2014.<\/span><\/span><\/p>\n

“Aduanas destruye 2 mil cajas de bebidas alcoh\u00f3licas.”<\/a> El Caribe, 31 de julio de 2014<\/span><\/span><\/p>\n

“Alertan sobre ventas de bebidas alcoh\u00f3licas falsificadas.”<\/a> List\u00edn Diario, 16 de abril de 2014.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[7]<\/a> Joseph Henchman y Scott Drenkard.  "Cigarette Taxes and Cigarette Smuggling by State"<\/a>. Tax Foundation, 2014.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[8]<\/a> El caso de Canad\u00e1 est\u00e1 basado en Katie Furtick, Candice Malcom y Anthony Randazzo. “The Effect of Cigarette Tax Rates on Illicit Trade: Lessons Learned in Canada”<\/a>. Policy Brief 113. Reason Foundation, 2014.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[9]<\/a> "Identifique los s\u00edntomas que produce el licor adulterado en el organismo"<\/a>. El Pa\u00eds.com.do, septiembre 23 de 2011.<\/span><\/span><\/p>\n

Brian Milligan. "Fake Vodka 'can kill you' warning to Christmas shoppers."<\/a> BBC News, 21 de diciembre de 2013<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[10]<\/a> Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud: Observatorio mundial de la salud.<\/a><\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[11]<\/a> Mattias Svensson. “Alcohol. A successful Swedish Liberalisation”<\/a> Timbro, 2012.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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<\/path><\/svg><\/i> Vistas Totales 1,246 <\/p>\n

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Autor: Miguel Collado Di Franco Consider\u00e9 seriamente elevar los impuestos al tabaco, pero he tenido que decidir de manera renuente lo contrario, porque ya estamos viendo la ca\u00edda en los ingresos, no porque la gente est\u00e1 fumando menos, sino porque el contrabando ha aumentado. Lee Hsien Loong, Ministro de Finanzas de Singapur, 2006[1]. En un…<\/p>\n

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