{"id":18242,"date":"2015-09-18T19:48:10","date_gmt":"2015-09-18T19:48:10","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/ee-uu-el-aniversario-no-80-de-la-seguridad-social-no-es-causa-para-celebrar\/"},"modified":"2021-08-10T18:18:10","modified_gmt":"2021-08-10T18:18:10","slug":"ee-uu-el-aniversario-no-80-de-la-seguridad-social-no-es-causa-para-celebrar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18242","title":{"rendered":"EE.UU.: El aniversario No. 80 de la Seguridad Social no es causa para celebrar"},"content":{"rendered":"

Autor: Michael D. Tanner<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Fecha: 31\/08\/2015<\/span><\/span><\/p>\n

Extra\u00eddo de elcato.org<\/a><\/span><\/span><\/p>\n

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Este mes se cumpli\u00f3 el aniversario No. 80 de la Seguridad Social. Como corresponde con una fecha tan significativa, la ocasi\u00f3n fue marcada por declaraciones pol\u00edticas, comentarios y perspectivas en la prensa —muchos de ellos equivocados.<\/span><\/span><\/p>\n

No deber\u00eda sorprender que los candidatos presidenciales est\u00e1n opinando tambi\u00e9n. Con la excepci\u00f3n de Donald Trump y Mike Huckabee, todos los candidatos a la nominaci\u00f3n del Partido Republicano favorecen alg\u00fan tipo de reforma al Seguro Social que reducir\u00e1 los beneficios en el futuro, aunque solamente Ted Cruz activamente busca revivir el plan de cuentas personales del presidente George W. Bush. Los candidatos a los nominaci\u00f3n del Partido Dem\u00f3crata, mientras tanto, no solo se oponen a cualquier recorte a los beneficios futuros del Seguro Social sino que est\u00e1n coqueteando con varias expansiones de los beneficios.<\/span><\/span><\/p>\n

Con esto en mente, probablemente vale la pena inyectar unas cuantas verdades inconvenientes al debate acerca de la Seguridad Social —o al menos exponer los mitos m\u00e1s comunes.<\/span><\/span><\/p>\n

No hay crisis del Seguro Social. Tan t\u00edpico de este sentimiento fue todav\u00eda otro art\u00edculo de Paul Krugman<\/strong> declarando que “El Seguro Social no se enfrenta a una crisis financiera<\/a>”. No estoy seguro cu\u00e1l es la definici\u00f3n del Profesor Krugman de una “crisis financiera”, pero el Seguro Social gast\u00f3 $63.000 millones m\u00e1s el a\u00f1o pasado de lo que recibi\u00f3 a trav\u00e9s de impuestos y otras fuentes de ingresos. Generalmente, si uno est\u00e1 gastando m\u00e1s de lo que uno gana, eso es considerado, sino una crisis, al menos un problema. Y, seg\u00fan los propios administradores, ese d\u00e9ficit nunca mejorar\u00e1. En general, las obligaciones futuras no financiadas del Seguro Social llegan a $26 billones (“trillions” en ingl\u00e9s).<\/span><\/span><\/p>\n

El Seguro Social no estar\u00e1 ah\u00ed para la gente joven. Este es el lado opuesto al argumento de que “no hay crisis”. Algunos partidarios de la reforma al Seguro Social exageran el problema, implicando que el programa desaparecer\u00e1 completamente. Pero siempre y cuando el gobierno pueda obligar a la gente a pagar al sistema, algo del programa sobrevivir\u00e1. Solo que la gente joven no recibir\u00e1 tanto como se les ha prometido o, de hecho, algo que valga la pena. Seg\u00fan las proyecciones de la Oficina del Congreso para el Presupuesto, para los trabajadores nacidos en 1980s, solo hay suficientes fondos para pagar 76 por ciento de sus beneficios programados; para los ni\u00f1os de hoy nacidos en la d\u00e9cada de los 2000, esto cae a 69 por ciento. Y, los impuestos ya son tan altos en relaci\u00f3n a los beneficios que la gente joven recibir\u00e1 mucho menos de que lo hubiesen recibido si hubiesen invertido sus impuestos de manera privada.<\/span><\/span><\/p>\n

El Fideicomiso salvar\u00e1 al Seguro Social. Los defensores del actual sistema de Seguridad Social se\u00f1alan que el Fideicomiso del Seguro Social contiene aproximadamente alrededor de $2,8 billones en bonos del Estado que, en teor\u00eda, pueden ser utilizados para pagar beneficios hasta 2034. No estoy seguro de que eso sea algo reconfortante para alguien que tenga 47 a\u00f1os hoy y que se espera jubilar en 2035. Pero m\u00e1s importante todav\u00eda es que esto no comprende la naturaleza del Fideicomiso. Es cierto que esos bonos est\u00e1n respaldados por “toda la fe y cr\u00e9dito” del gobierno de EE.UU. y son una de las inversiones m\u00e1s seguras en el mundo. Pero cuando llegue el momento de redimir esos bonos, estos tendr\u00e1n que ser cancelados con las recaudaciones generales. Y, como se podr\u00e1 haber dado cuenta, al gobierno federal no le sobran $2,8 billones. Tal vez la mejor explicaci\u00f3n del Fideicomiso vino de la administraci\u00f3n Clinton (Hillary, tome nota de esto):<\/span><\/span><\/p>\n

El Fideicomiso ha sido robado. Muchos conservadores sugieren que el Seguro Social estar\u00eda bien si solo el Fideicomiso no hubiese sido robado. Algunas veces, esto es mal atribuido a la creaci\u00f3n de un “presupuesto no especificado” por parte de Lyndon B. Johnson, aunque el Seguro Social no tuvo m\u00e1s que super\u00e1vits nominales de flujo de efectivo hasta 1985 (esos super\u00e1vits se acabaron en 2009). M\u00e1s importante, no comprende la incapacidad estructural del gobierno federal de realmente ahorrar dinero. Durante el periodo breve en que el Seguro Social si obtuvo un super\u00e1vit, el dinero tuvo que destinarse a algo. No puede ser enterrado en una caja de cigarros detr\u00e1s del edificio del Tesoro. La Administraci\u00f3n del Seguro Social, por lo tanto, compra bonos del Tesoro con el dinero como se\u00f1al\u00e9 anteriormente. Una vez que ese dinero compra un bono, se convierte en recaudaci\u00f3n general del gobierno federal y es gastado en lo que sea que el gobierno federal gasta dinero. Esos bonos ser\u00e1n pagados, pero, como he se\u00f1alado, eso tendr\u00e1 que provenir de la recaudaci\u00f3n general, implicando que esto provendr\u00e1 desde los contribuyentes actuales o futuros.<\/span><\/span><\/p>\n

El Seguro Social puede arreglarse eliminando el tope sobre las ganancias tributables. Como siempre, la respuesta de la Izquierda a cualquier problema es “elevar los impuestos a los ricos”. Actualmente, los impuestos en el rol de pagos para el Seguro Social son pagados sobre el primer dinero que usted gana (Despu\u00e9s de eso, usted contin\u00faa pagando impuestos en el rol de pagos para Medicare, pero no para el Seguro Social). Los oponentes a una reformas m\u00e1s comprensiva sugieren que los problemas del Seguro Social podr\u00edan resolverse si ese l\u00edmite fuese elevado o incluso eliminado. Por supuesto, dicha alza de impuestos recaer\u00eda no solo sobre los ricos sino tambi\u00e9n sobre los profesionales de clase media alta. Alguien que gana $118.500 seguramente no es pobre, pero no es exactamente un hermano Koch<\/a>, tampoco. M\u00e1s importante, no funcionar\u00eda. Los c\u00e1lculos mostrando que dicho aumento de impuestos reduce significativamente los d\u00e9ficits del programa dependen de inflar mayores balances en el Fideicomiso. Pero como hemos visto, dichos balances no significan nada m\u00e1s que una medida contable. En realidad, eliminar el tope completamente (sin proveer beneficios adicionales a cambio de los impuestos m\u00e1s altos) le comprar\u00eda al Seguro Social tan solo ocho a\u00f1os adicionales de solvencia en su flujo de caja. Para 2024, el Seguro Social nuevamente estar\u00eda pagando m\u00e1s de lo que recibe.<\/span><\/span><\/p>\n

El Seguro Social no es un derecho. Muchos ancianos se niegan a llamar al Seguro Social y a Medicare como un derecho, diciendo que el t\u00e9rmino califica a estos programas como una forma de prestaci\u00f3n social cuando, en realidad, los ancianos han pagado impuestos para financiar esos programas. Sin embargo, incluso dejando a un lado el asunto de si esas quejas caracterizan adecuadamente los impuestos en la n\u00f3mina de sueldos, ellos no comprenden el significado de derecho. Un derecho es en realidad un t\u00e9rmino legal y presupuestario que describe un programa que no est\u00e1 sujeto a asignaciones anuales. No hay discreci\u00f3n acerca de cu\u00e1nto gastar. Pr\u00e1cticamente est\u00e1 en auto-piloto. Seg\u00fan esta definici\u00f3n, el Seguro Social y Medicare, as\u00ed como otros programas como el respaldo a los precios agr\u00edcolas, son derechos, pero —tal vez ir\u00f3nicamente— muchos programas tradicionales de prestaciones sociales tales como la Asistencia Temporal a Familias en Necesidad (TANF, por sus siglas en ingl\u00e9s) no lo son. Adem\u00e1s, muchos de los que est\u00e1n cobrando su Seguro Social hoy recibir\u00e1n mucho m\u00e1s en beneficios de lo que pagaron en impuestos. Eso no ser\u00e1 cierto para los trabajadores j\u00f3venes de hoy. ¿Podr\u00eda haberles ido mejor si se les hubiese permitido mantener esos impuestos y ahorrarlos para s\u00ed mismos? Por supuesto. Pero lo mismo se puede decir acerca de la gran mayor\u00eda de impuestos que usted paga versus lo que usted recibe del gobierno.<\/span><\/span><\/p>\n

Los impuestos para el Seguro Social son ahorrados para su jubilaci\u00f3n. Tal vez la confusi\u00f3n acerca de si el Seguro Social es un derecho se deriva de una falta de comprensi\u00f3n acerca de la relaci\u00f3n entre los impuestos en la n\u00f3mina de sueldos y los beneficios. El Seguro Social es, en esencia, un esquema Ponzi. Cuando usted paga sus impuestos para el Seguro Social, nada de ese dinero es ahorrado de alguna forma para su jubilaci\u00f3n. En cambio es utilizado para beneficiar a aquellos que ya est\u00e1n jubilados. Cuando usted se jubila, usted depender\u00e1 de que la pr\u00f3xima generaci\u00f3n de trabajadores pague impuestos para financiar sus beneficios. Eso funciona razonablemente bien cuando hay muchos trabajadores y solo un poco de jubilados. Pero todos estamos viviendo vidas m\u00e1s largas y teniendo menos beb\u00e9s. Eso significa que la carga sobre los trabajadores m\u00e1s j\u00f3venes se vuelve cada vez m\u00e1s pesada.<\/span><\/span><\/p>\n

El Seguro Social ahora cumple 80 a\u00f1os. Una mirada profunda a los hechos sugiere que no hay mucho que celebrar.<\/span><\/span><\/p>\n

Este art\u00edculo fue publicado originalmente en <\/em>National Review Online (EE.UU.) el 19 de agosto de 2015.<\/em><\/span><\/span><\/p>\n

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Autor: Michael D. Tanner Fecha: 31\/08\/2015 Extra\u00eddo de elcato.org     Este mes se cumpli\u00f3 el aniversario No. 80 de la Seguridad Social. Como corresponde con una fecha tan significativa, la ocasi\u00f3n fue marcada por declaraciones pol\u00edticas, comentarios y perspectivas en la prensa —muchos de ellos equivocados. No deber\u00eda sorprender que los candidatos presidenciales est\u00e1n…<\/p>\n

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