{"id":18295,"date":"2016-09-21T19:48:52","date_gmt":"2016-09-21T19:48:52","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/mitos-y-realidades-el-estado-emprendedor\/"},"modified":"2021-08-10T17:38:41","modified_gmt":"2021-08-10T17:38:41","slug":"mitos-y-realidades-el-estado-emprendedor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18295","title":{"rendered":"Mitos y Realidades: El Estado emprendedor"},"content":{"rendered":"

Autor: Instituto Juan de Mariana <\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Fecha: 3 de agosto del 2016<\/span><\/span><\/p>\n

Estudio completo aqu\u00ed juandemariana.org <\/a><\/span><\/span><\/p>\n

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Resumen Ejecutivo <\/strong><\/u><\/span><\/span><\/p>\n

¿El papel del Estado es capital en la innovaci\u00f3n y el emprendimiento como se\u00f1alan las tesis de la economista italiana Mariana Mazzucato? ¿Debe haber una planificaci\u00f3n estatal en este cap\u00edtulo? En el presente informe se pondr\u00e1n en tela de juicio tales aseveraciones y se llegar\u00e1 a la conclusi\u00f3n de que el motor de la innovaci\u00f3n es el libre mercado.<\/span><\/span><\/p>\n

El sistema econ\u00f3mico capitalista hist\u00f3ricamente se ha asociado con la destrucci\u00f3n creativa y con la innovaci\u00f3n disruptiva. Si alguna cualidad suele reconoc\u00e9rsele al capitalismo, incluso por sus m\u00e1s feroces cr\u00edticos, es la de promover el desarrollo tecnol\u00f3gico: ejemplos recientes como el iPhone de Apple, el motor de b\u00fasqueda de Google o el agregador de contenido audiovisual de Netflix parecen ilustrar en el d\u00eda a d\u00eda c\u00f3mo el capitalismo revoluciona nuestra calidad de vida.<\/span><\/span><\/p>\n

Existen paralelismos entre Mariana Mazzucato y el “economista de la desigualdad”, el franc\u00e9s Thomas Piketty, quienes han alcanzado prestigio y popularidad tras acompa\u00f1ar sendas investigaciones cr\u00edticas con el capitalismo de exitosas campa\u00f1as divulgativas.<\/span><\/span><\/p>\n

Desde 2013, Mazzucato ha pretendido refutar la idea de que el capitalismo es el motor esencial de las innovaciones m\u00e1s importantes que hemos disfrutado en las \u00faltimas d\u00e9cadas. As\u00ed, en su conocido libro El Estado emprendedor, la economista trata de argumentar que todos esos avances tecnol\u00f3gicos son, en realidad, producto de los programas estatales de investigaci\u00f3n: es al Estado y a su pol\u00edtica de I+D+i a quienes les debemos el progreso presente. El iPhone o el buscador de Google son, de acuerdo con la italiana, subproductos de la planificaci\u00f3n estatal.<\/span><\/span><\/p>\n

La obra de la economista transalpina ha tenido una ampl\u00edsima repercusi\u00f3n a nivel mundial y ha contribuido a que muchos pol\u00edticos, economistas y periodistas modifiquen su perspectiva sobre el proceso innovador: Mazzucato, por ejemplo, defiende la creaci\u00f3n de una banca p\u00fablica que financie el proceso de investigaci\u00f3n, as\u00ed como la participaci\u00f3n en el control de empresas beneficiadas por las ayudas estatales a la I+D+i. Sobre todo, con su abierta ret\u00f3rica estatista, sienta las bases para legitimar subidas de impuestos y el aumento del intervencionismo siempre con la excusa de que la sociedad acaba recibiendo un retorno.<\/span><\/span><\/p>\n

Tras d\u00e9cadas en las que el Estado ha venido apropi\u00e1ndose de la mitad de la riqueza que las econom\u00edas capitalistas generan y regulando la otra mitad, es imposible no encontrar alg\u00fan vestigio de emprendimiento tecnol\u00f3gico originado por la acci\u00f3n estatal. Faltar\u00eda m\u00e1s que el Estado, despu\u00e9s de invertir ingentes cantidades de dinero en sus fara\u00f3nicos programas de investigaci\u00f3n, no hubiera contribuido a sacar adelante nada valioso. Con todo, cabe plantearse qu\u00e9 habr\u00eda sucedido si el Estado no hubiese detra\u00eddo esos recursos a la sociedad. Resultan innumerables las posibilidades que habr\u00edan surgido en un ambiente en el que el genio empresarial de millones de seres humanos se hubiera podido explayar sin las trabas y dificultades que ha padecido desde el surgimiento del Estado emprendedor tras la II Guerra Mundial.<\/span><\/span><\/p>\n

Conviene, en fin, tener muy presente que el Estado emprendedor no sale gratis a la poblaci\u00f3n:<\/span><\/span><\/p>\n

·       Coste de oportunidad:<\/strong> los contribuyentes se ven obligados a sufragar proyectos de resultado muy incierto, sobre los que no se dispone de la informaci\u00f3n que aportan los precios de mercado de cara a determinar si los medios utilizados est\u00e1n generando o destruyendo valor. Se produce asimismo un efecto expulsi\u00f3n (crowding-out) al detraer recursos de la econom\u00eda por v\u00eda impositiva, de forma que el sector privado ve mermadas sus rentas para llevar a cabo sus propios proyectos de emprendimiento.<\/span><\/span><\/p>\n

·       Apuestas de alto riesgo:<\/strong> se anula la experimentaci\u00f3n descentralizada e incremental (prueba y error) propia del mercado cuando se concentran recursos de I+D+i en una v\u00eda de investigaci\u00f3n \u00fanica y concreta. El riesgo es muy elevado. Si esta l\u00ednea de trabajo no es la correcta, la sociedad no s\u00f3lo ha destinado recursos a algo vac\u00edo (ineficiente), sino que queda desprovista de soluciones competitivamente m\u00e1s id\u00f3neas, por lo que sufre un importante menoscabo.<\/span><\/span><\/p>\n

·       Incentivos perversos en los agentes:<\/strong> inevitablemente, surgen buscadores de rentas estatales. Es el caso de los nuevos cuerpos de bur\u00f3cratas que buscan proteger su statu quo a toda costa, tratando de desprestigiar o boicotear a quienes, desde fuera del sistema, se lanzan a competir con ellos en la provisi\u00f3n de ideas e investigaciones novedosas. O espurios empresarios que, en lugar de dedicarse a ofrecer cada vez m\u00e1s y mejores bienes y servicios a la sociedad por mor de la innovaci\u00f3n a la que les empuja el entorno competitivo, invierten sus fuerzas en hacer lobbying para aprovecharse de las regulaciones y las subvenciones p\u00fablicas en un marco que les asegure la ausencia de competencia y una posici\u00f3n de monopolio. Con todo ello se pone freno a la innovaci\u00f3n disruptiva, que no busca otra cosa que romper con viejos moldes productivos (energ\u00eda, medios de transporte, medicina personalizada, nuevos materiales, autonom\u00eda personal y de trabajo, etc.). Al contrario, se favorece a unos pocos privilegiados mientras se limitan las oportunidades de emprendimiento a los innovadores y se cercena al p\u00fablico los resultados que estas disrupciones habr\u00edan podido arrojar para su creciente bienestar.<\/span><\/span><\/p>\n

En un contexto en el que Espa\u00f1a debe redefinir cu\u00e1l ser\u00e1 su modelo productivo para las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas y en el que muchos apuestan por que el Estado dirija esa transformaci\u00f3n a trav\u00e9s de la inversi\u00f3n y regulaci\u00f3n p\u00fablica de la I+D+i, desde el Instituto Juan de Mariana pretendemos mostrar los profusos errores de la tesis de Mariana Mazzucato para evitar que desoriente a nuestros pol\u00edticos, periodistas e intelectuales.<\/span><\/span><\/p>\n

As\u00ed, en nuestro informe El Estado emprendedor: ¿realmente es el Estado el impulsor de la investigaci\u00f3n b\u00e1sica y la innovaci\u00f3n?, buscamos refutar los mitos que ha contribuido a difundir Mazzucato.<\/span><\/span><\/p>\n

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Estudio completo aqu\u00ed juandemariana.org <\/a><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Autor: Instituto Juan de Mariana  Fecha: 3 de agosto del 2016 Estudio completo aqu\u00ed juandemariana.org    Resumen Ejecutivo  ¿El papel del Estado es capital en la innovaci\u00f3n y el emprendimiento como se\u00f1alan las tesis de la economista italiana Mariana Mazzucato? ¿Debe haber una planificaci\u00f3n estatal en este cap\u00edtulo? En el presente informe se pondr\u00e1n en…<\/p>\n

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