{"id":18436,"date":"2019-08-04T17:42:00","date_gmt":"2019-08-04T17:42:00","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/indice-imperio-de-la-ley-2019-republica-dominicana-sigue-retrocediendo\/"},"modified":"2021-08-10T01:32:42","modified_gmt":"2021-08-10T01:32:42","slug":"indice-imperio-de-la-ley-2019-republica-dominicana-sigue-retrocediendo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18436","title":{"rendered":"\u00cdndice Imperio de la Ley 2019: Rep\u00fablica Dominicana sigue retrocediendo"},"content":{"rendered":"

Autor: Miguel Collado Di Franco<\/span><\/p>\n

Fecha: 14 de marzo del 2019<\/span><\/p>\n

\n

\u00cdndice Imperio de la Ley 2019: Rep\u00fablica Dominicana sigue retrocediendo<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

De acuerdo con los m\u00e1s recientes resultados del \u00cdndice de Imperio de la Ley[1]<\/a>, Rep\u00fablica Dominicana contin\u00faa retrocediendo en la mayor\u00eda de los aspectos incluidos en esa medici\u00f3n. Este \u00edndice mide los resultados de la aplicaci\u00f3n de las leyes de un pa\u00eds. Es una forma de medir qu\u00e9 tan bien funcionan las instituciones relacionadas con la justicia, la seguridad y la administraci\u00f3n del gobierno. El enfoque no est\u00e1 dirigido \u00fanicamente a si existen determinadas legislaciones, sino m\u00e1s bien a medir si su aplicaci\u00f3n resulta positiva para la ciudadan\u00eda.\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

El \u00edndice de Imperio de la Ley, preparado por el World Justice Project, se basa en cuatro principios fundamentales:<\/span><\/div>\n
    \n
  1. Responsabilidad: los miembros del gobierno son responsables ante la justicia, al igual que los dem\u00e1s ciudadanos.<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n
      \n
    1. Leyes justas: leyes que adem\u00e1s de justas son claras, de conocimiento de la poblaci\u00f3n, estables y aplicadas a todos por igual.<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n
        \n
      1. Gobierno abierto: los procesos por medio de los cuales las leyes son promulgadas y aplicadas son accesibles a todos los ciudadanos, son justos y son eficientes.\u00a0<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n
          \n
        1. Resoluci\u00f3n de justicia accesible e imparcial: aplicaci\u00f3n de la justicia de forma oportuna por individuos neutrales, competentes, independientes y que poseen criterios \u00e9ticos. Adem\u00e1s de que los mismos son accesibles, representan a la comunidad a la que sirven y cuentan con los recursos suficientes para realizar sus labores.<\/span><\/span><\/li>\n<\/ol>\n

          Con base en los cuatro principios anteriores, el \u00edndice est\u00e1 compuesto por ocho factores, los cuales a su vez est\u00e1n conformados por un total de 46 indicadores. Los ocho factores incluidos en el \u00cdndice de Imperio de la Ley son: 1) Limitaci\u00f3n de los Poderes Gubernamentales, 2) Ausencia de Corrupci\u00f3n, 3) Transparencia del Gobierno, 4) Derechos Fundamentales, 5) Orden y Seguridad, 6) Cumplimiento de las Regulaciones, 7) Justicia Civil y 8) Justicia Penal. Los resultados del \u00edndice provienen de encuestas a ciudadanos y a profesionales de \u00e1reas relacionadas con los factores evaluados.<\/span><\/p>\n

          \u00bfQu\u00e9 relevancia tiene el imperio de la ley para la econom\u00eda? Desde el punto de vista econ\u00f3mico, es importante contar con reglas claras, estables e iguales para todos, y que las mismas resulten en un mejor ambiente para vivir y hacer negocios. Las actividades econ\u00f3micas no suceden en el vac\u00edo; necesitan de la aplicaci\u00f3n de leyes justas, que deben estar dirigidas a salvaguardar la vida, la libertad y los bienes de los ciudadanos.<\/span><\/span><\/p>\n

          Aquellos pa\u00edses donde existe mayor confianza en los gobiernos, en las instituciones y en los resultados de las legislaciones, existe un ambiente m\u00e1s favorable a las inversiones. En esos pa\u00edses, los individuos est\u00e1n m\u00e1s dispuestos a invertir sus recursos en procesos productivos que agreguen valor a los consumidores y, en consecuencia, mayores ingresos para los empleados que trabajan en los mismos. Los fundamentos del progreso socioecon\u00f3mico se reflejan en las buenas leyes y en su cumplimiento.<\/span><\/span><\/p>\n

          Cuando se relacionan los resultados del \u00cdndice de Imperio de la Ley con el producto interno bruto de los pa\u00edses evaluados, se aprecia la importancia de la aplicaci\u00f3n de las leyes en beneficio de los ciudadanos; as\u00ed como el buen funcionamiento de las instituciones. En la Gr\u00e1fica No. 1 es posible apreciar que los ciudadanos de los pa\u00edses donde mejor se aplican las leyes tienen, en promedio, ingresos m\u00e1s altos medidos por medio del PIB per c\u00e1pita.\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

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          \u00bfC\u00f3mo ha evolucionado Rep\u00fablica Dominicana en el \u00cdndice de Imperio de la Ley? Al comparar los resultados de los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, es posible apreciar que el pa\u00eds redujo su puntuaci\u00f3n de 0.48 a 0.46. En una escala donde 0 es la puntuaci\u00f3n m\u00e1s baja, el resultado obtenido se est\u00e1 alejando de 1, la m\u00e1xima puntuaci\u00f3n. Los resultados indican que en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os no hubo avance en t\u00e9rminos de imperio de la ley en Rep\u00fablica Dominicana, de acuerdo con la puntuaci\u00f3n global del \u00cdndice de Imperio de la Ley del World Justice Project.<\/span><\/span><\/p>\n

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          Al comparar los resultados de Rep\u00fablica Dominicana y el promedio de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (ALC) con el de los pa\u00edses de mayores ingresos del mundo, es posible observar que los pa\u00edses de mayores ingresos tienen, en promedio, una puntuaci\u00f3n significativamente superior a la de Rep\u00fablica Dominicana y Am\u00e9rica Latina y el Caribe. \u00bfPor qu\u00e9 los resultados de la Gr\u00e1fica No. 3? Porque los fundamentos institucionales del promedio de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, y de Rep\u00fablica Dominicana, no son tan s\u00f3lidos como los de aquellos pa\u00edses m\u00e1s desarrollados. Contar con un mejor imperio de la ley es una condici\u00f3n necesaria para un mayor desarrollo material.<\/span><\/span><\/p>\n

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          \u00bfC\u00f3mo se compara Rep\u00fablica Dominicana con los dem\u00e1s pa\u00edses de la regi\u00f3n? La Gr\u00e1fica No. 4 muestra los resultados de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe en la \u00faltima edici\u00f3n del \u00cdndice de Imperio de la Ley. Rep\u00fablica Dominicana ocupa la posici\u00f3n 24 de los 30 pa\u00edses mostrados evaluados en el \u00edndice. El desempe\u00f1o de Rep\u00fablica Dominicana solo fue superior al de Guatemala, M\u00e9xico, Nicaragua, Honduras, Bolivia y Venezuela.<\/span><\/span><\/p>\n

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          En la Gr\u00e1fica No. 5 est\u00e1n incluidos los ocho factores que componen el \u00edndice, y su evoluci\u00f3n desde 2015 hasta 2019. Es posible apreciar que la mayor\u00eda de los factores ha disminuido o se encuentran estancados. Solo dos muestran alguna mejor\u00eda. Los factores Ausencia de Corrupci\u00f3n y Orden y Seguridad muestran puntuaciones m\u00e1s altas al final del periodo analizado, como se puede apreciar; y ameritan, en consecuencia, un an\u00e1lisis particular.<\/span><\/span><\/p>\n

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          La Gr\u00e1fica No. 6, muestra los componentes del factor Orden y Seguridad, y la evoluci\u00f3n de estos para el periodo de an\u00e1lisis, 2015-2019. Como se aprecia, los ciudadanos que contestaron la evaluaci\u00f3n a partir de la cual se obtuvieron los resultados del \u00edndice perciben que menos personas recurren en la actualidad a la violencia para resolver sus problemas personales. Ese es el componente que explica el incremento en el resultado del factor Orden y Seguridad, ya que el componente que mide la forma como el crimen es controlado por las autoridades responsable presenta un deterioro en la puntuaci\u00f3n asignada.<\/span><\/span><\/p>\n

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          Con respecto al factor Ausencia de Corrupci\u00f3n, es posible apreciar que existe consistencia en la evaluaci\u00f3n de los cuatro componentes, en el sentido de que los resultados tienden a ser m\u00e1s bajos para el Poder Legislativo, seguido siempre del Poder Ejecutivo, y tendencia al alza del puntaje del Poder Judicial, y disminuci\u00f3n del resultado del componente que eval\u00faa la corrupci\u00f3n en la polic\u00eda y las fuerzas armadas.<\/span><\/span><\/p>\n

          \u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

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          Es importante destacar que el resultado global del factor Ausencia de Corrupci\u00f3n de Rep\u00fablica Dominicana es 0.39, lo que al pa\u00eds en el lugar n\u00famero 22 de 30 pa\u00edses analizados del grupo de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, cuyo promedio de es 0.50 (Gr\u00e1fica No. 8).<\/span><\/span><\/p>\n

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          Conclusi\u00f3n<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

          El \u00cdndice de Imperio de la Ley es una herramienta que ayuda, como otras, a comprender mejor el estado en el que se encuentran las instituciones, la aplicaci\u00f3n de la ley y el respeto a los derechos humanos en un pa\u00eds. Los resultados indican que Rep\u00fablica Dominicana debe mejorar sus instituciones; desde la \u00f3ptica del desarrollo econ\u00f3mico este es un tema fundamental.<\/span><\/span><\/p>\n

          El desarrollo sostenible, basado en la producci\u00f3n y en la \u00e9tica del trabajo, requiere un ordenamiento institucional fuerte, y la aplicaci\u00f3n de leyes en beneficio de los ciudadanos. Ese es un requisito fundamental para alcanzar el progreso econ\u00f3mico. El pa\u00eds cuenta en la actualidad con una oportunidad que debe ser aprovechada para corregir lo que est\u00e1 mal y avanzar en materia institucional; nos referimos al proceso de evaluaci\u00f3n y selecci\u00f3n de los jueces de la Suprema Corte de Justicia por parte del Consejo Nacional de la Magistratura. Debe aprovecharse esa oportunidad para fortalecer la justicia si queremos avanzar como sociedad.<\/span><\/span><\/p>\n

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          \n
          \n

          [1]<\/a>\u00cdndice de Imperio de la Ley 2019 <\/a><\/em>del World Justice Project.\u00a0<\/a><\/p>\n

          <\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

           <\/p>\n

          <\/div>\n

          <\/path><\/svg><\/i> Vistas Totales 1,461 , Vistas Hoy 2 <\/p>\n

          <\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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          <\/div>\n

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