{"id":18469,"date":"2019-12-12T20:37:00","date_gmt":"2019-12-12T20:37:00","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/atencion-con-el-turismo\/"},"modified":"2021-08-10T00:13:31","modified_gmt":"2021-08-10T00:13:31","slug":"atencion-con-el-turismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=18469","title":{"rendered":"\u00a1Atenci\u00f3n con el turismo!"},"content":{"rendered":"
Autor: Ernesto Selman<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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Fecha: 21 de noviembre del 2019<\/span><\/span><\/p>\n

Introducci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

El turismo es una actividad econ\u00f3mica de servicios que se ha convertido como la principal generadora de divisas para la Rep\u00fablica Dominicana y una de las principales fuentes de empleo, directo e indirecto. La posici\u00f3n geogr\u00e1fica, las riquezas naturales y las distintas opciones de ofertas tur\u00edsticas han llevado que el pa\u00eds se coloque como el principal receptor de turistas en el Caribe.\u00a0 Desde los a\u00f1os 70, la industria que brinda servicios de ocio y recreaci\u00f3n a ciudadanos del mundo ha beneficiado a otras actividades econ\u00f3micas que se desarrollan alrededor de ella. Los sectores de la construcci\u00f3n, agr\u00edcola, cultural, bares y restaurantes han visto sus actividades econ\u00f3micas florecer gracias a la industria tur\u00edstica, lo que indica que su valor agregado es importante.<\/span><\/p>\n

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Evoluci\u00f3n del turismo en la Rep\u00fablica Dominicana<\/strong><\/span><\/p>\n

La evoluci\u00f3n del sector turismo ha sido muy positiva durante los \u00faltimos a\u00f1os, como es obvio en las gr\u00e1ficas de mas abajo. Aunque mas rezagadas que en la primera d\u00e9cada del milenio y en los a\u00f1os 1990, las inversiones en habitaciones hoteleras siguen increment\u00e1ndose. Las habitaciones hoteleras crecieron en casi 20% desde el 2010 a la fecha. Igualmente, la llegada de pasajeros viene increment\u00e1ndose de manera sostenida durante los \u00faltimos 40 a\u00f1os. Mas recientemente, la llegada de turistas se incrementaron en 38.5% durante la primera d\u00e9cada de este milenio y en mas del 53% entre 2010-2018.<\/span><\/p>\n

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An\u00e1lisis comparativo en el Caribe<\/strong><\/span><\/p>\n

Como se observa en las gr\u00e1ficas, la Rep\u00fablica Dominicana es el mayor receptor de turistas cuando lo comparamos con otros destinos en la regi\u00f3n del Caribe. A pesar de que es el destino con mayores llegadas de turistas, todav\u00eda es mucho el camino por recorrer y las oportunidades de negocios en el sector tur\u00edstico dominicano.<\/span><\/p>\n

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Un \u00e1rea donde todav\u00eda existe mucho potencial es el turismo de cruceros, que ha sido fundamental en Puerto Rico, por ejemplo. El pa\u00eds cuenta con distintos destinos muy atractivos para los pasajeros de cruceros, pero no se ha desarrollado a su plenitud. Este segmento de mercado no requiere de inversiones cuantiosas de hoteles para atraer a cruceristas, dado que buscan atracciones en la propia naturaleza del territorio y actividades para entretenci\u00f3n por uno o dos d\u00edas. Un ambiente propicio de negocios para inversiones en puertos para cruceros y actividades de recreaci\u00f3n para sus pasajeros har\u00eda toda la diferencia. En adici\u00f3n, la seguridad ciudadana debe ser un factor clave para este segmento del mercado.<\/span><\/p>\n

La experiencia del puerto de cruceros mas importante en la costa norte, desarrollado por la empresa Carnival Cruises, nos brinda una idea de lo positivo que puede ser este segmento del mercado. La cantidad de viajeros v\u00eda mar\u00edtima se han incrementado sensiblemente, principalmente, por el desarrollo de ese proyecto en la costa norte. A pesar de ello, la Rep\u00fablica Dominicana no ha sido diligente para promover este segmento del mercado tur\u00edstico mundial.<\/span><\/p>\n

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Los puertos de La Romana y Santo Domingo tienen mucho potencial que no se han aprovechado al m\u00e1ximo. Por otro lado, la mala experiencia de las empresas de cruceros y los visitantes que llegaban a Saman\u00e1 revertieron una tendencia positiva que se verific\u00f3 durante a\u00f1os. La falta de pol\u00edticas p\u00fablicas y un ambiente de negocios adverso para la llegada de cruceros y sus pasajeros han limitado el desarrollo de este importante rengl\u00f3n. La experiencia en el Caribe es que los viajeros que llegan por cruceros tienen un gasto promedio en comercios, bares, restaurantes y entretenciones mayor que los viajeros que se hospedan en hoteles; principalmente, en destinos con paquetes de \u201ctodo incluido\u201d.<\/span><\/p>\n

Coyuntura luego de campa\u00f1a medi\u00e1tica en EEUU<\/strong><\/span><\/p>\n

Lamentablemente, el turismo se ha afectado de manera importante en la Rep\u00fablica Dominicana luego de noticias de muertes de turistas en el polo de mayor flujo, a mediados del presente a\u00f1o. Estas noticias se esparcieron por distintos medios de EEUU que han tenido un efecto pernicioso en la industria y otros sectores que se vinculan a ella. Mientras no juzgamos si fue una campa\u00f1a medi\u00e1tica intencionada, la realidad es que las autoridades oficiales y el sector privado fueron lentos en enfrentar la coyuntura. De hecho, percibimos que a estas alturas del juego, no ha habido una estrategia contundente y consistente para revertir el da\u00f1o ocasionado.<\/span><\/p>\n

La realidad es que el flujo de turistas al pa\u00eds ha mermado sensiblemente como consecuencia de las noticias o campa\u00f1a medi\u00e1tica, principalmente de Am\u00e9rica del Norte. Compuesto por Estados Unidos de Am\u00e9rica y Canad\u00e1, esa regi\u00f3n es de donde provienen la mayor cantidad de turistas: 56.5% de los extranjeros que visitaron la Rep\u00fablica Dominicana en 2018 por v\u00eda a\u00e9rea. Am\u00e9rica del Norte, Am\u00e9rica del Sur y Europa representan las tres principales regiones emisoras de turistas al pa\u00eds, sumando 94.1% para 2018.<\/span><\/p>\n

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En total, el BCRD estima que han llegado unos 177,711 extranjeros menos durante los diez meses acumulados hasta octubre de este a\u00f1o, comparado con el mismo per\u00edodo del 2018. Esa reducci\u00f3n de la llegada de turistas extranjeros ha tenido importantes implicaciones que afectan a los distintos actores en la industria tur\u00edstica. Las l\u00edneas a\u00e9reas han visto su negocio reducirse, al igual que los aeropuertos que han manejado menor cantidad de pasajeros en sus terminales. En adici\u00f3n, la ocupaci\u00f3n hotelera se ha reducido de manera que algunos hoteles han decidido cerrar temporalmente sus facilidades y suspender los empleados que laboran en ellos. Es obvio que hay un efecto de p\u00e9rdida de ingresos para las l\u00edneas a\u00e9reas, los propietarios de las concesiones aeroportuarias, los hoteleros y los empleados que laboran en cada uno de los negocios afectados.<\/span><\/p>\n

En adici\u00f3n, una menor ocupaci\u00f3n hotelera y menor actividad en la industria tur\u00edstica implica menor demanda de insumos para los procesos productivos de los hoteles, bares, restaurantes y otros negocios de recreaci\u00f3n tur\u00edsticas, donde la industria tiene valor agregado. En este caso podemos mencionar las industrias agr\u00edcolas, de alcohol y servicios de plomer\u00eda, para mencionar algunas afectadas. Adicionalmente, los negocios que proveen los bienes y servicios directamente a los turistas durante su estad\u00eda se ven afectados. Por ejemplo, servicios de excursi\u00f3n, entretenimiento y alquileres de veh\u00edculos tambi\u00e9n se ven afectados.<\/span><\/p>\n

Para disminuir los efectos de un menor flujo de turistas y menor ocupaci\u00f3n hotelera, los hoteles han aplicado descuentos importantes en las tarifas que ofrecen al p\u00fablico. Mientras esto puede mejorar la ocupaci\u00f3n hotelera, no menos cierto es que los ingresos en divisas para el pa\u00eds se reducir\u00e1n. Hasta octubre del presente a\u00f1o, estimamos que se han presentado menores ingresos por el turismo por el orden de US$500 millones; para 2019 completo, estimamos que la reducci\u00f3n ser\u00e1 de unos US$750 millones. Estos recursos no solo afectan la generaci\u00f3n de divisas a trav\u00e9s de la balanza de pagos, sino la actividad econ\u00f3mica en general y los ingresos de los participantes de la industria hotelera, incluyendo los sectores vinculados a \u00e9sta.<\/span><\/p>\n

An\u00e1lisis coyuntural por regi\u00f3n<\/strong>*<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

Am\u00e9rica del Norte<\/strong><\/span><\/p>\n

Durante los cuatro meses luego de las noticias o campa\u00f1a medi\u00e1tica, los flujos de turistas extranjeros por v\u00eda a\u00e9rea desde Am\u00e9rica del Norte se han reducido sensiblemente. Tanto los viajeros estadounidenses como canadienses cancelaron sus planes de viajes para la Rep\u00fablica Dominicana. Esto represent\u00f3 un importante cambio de tendencia para los turistas estadounidenses, dado que hubo un incremento importante en los primeros cinco meses del a\u00f1o con respecto al a\u00f1o anterior. Los norteamericanos representan mas del 56% de los turistas que llegan a la Rep\u00fablica Dominicana, para un total de 3,174,206 en 2018. En los diez meses acumulados a octubre del presente a\u00f1o, han llegado 121,581 turistas norteamericanos menos que durante el mismo per\u00edodo (enero-octubre) de 2018.<\/span><\/p>\n

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Europa<\/strong><\/span><\/p>\n

Las tendencias de otras regiones no son muy halag\u00fce\u00f1as por motivos diferentes, pero afectan igualmente el sector tur\u00edstico y otros que forman parte de la cadena de producci\u00f3n. Como se observa en las gr\u00e1ficas siguientes, se han reducido la llegada de extranjeros provenientes de los principales pa\u00edses emisores de turistas de Europa (en orden de importancia de generaci\u00f3n de turistas). Los europeos representan casi el 24% de los turistas que llegan a Rep\u00fablica Dominicana por v\u00eda a\u00e9rea, para un total de 1,377,057 en 2018. En los diez meses acumulados a octubre del presente a\u00f1o, han llegado 51,401 turistas europeos menos que durante el mismo per\u00edodo de 2018.<\/span><\/p>\n

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Am\u00e9rica del Sur<\/strong><\/span><\/p>\n

Las condiciones econ\u00f3micas en los principales mercados de emisores de turistas desde Am\u00e9rica del Sur han impactado en la cantidad de viajeros hacia la Rep\u00fablica Dominicana. La depreciaci\u00f3n del peso argentino y un desempe\u00f1o econ\u00f3mico menor de lo esperado en Brasil han repercutido en los turistas viajando al pa\u00eds. Entre Argentina (29%), Brasil (16%) y Chile (15%) totalizan el 60% de los turistas provenientes de Am\u00e9rica del Sur. Mientras el total de turistas desde Chile es similar al a\u00f1o anterior cuando se acumulan los meses de enero-octubre, vemos un cambio de tendencia en los \u00faltimos dos meses. Los disturbios que se han verificado en el \u00faltimo mes nos indica que podr\u00eda presentarse una merma a\u00fan mayor en la llegada de turista desde ese pa\u00eds. Los suramericanos representan casi un 14% de los turistas que llegan a la Rep\u00fablica Dominicana v\u00eda a\u00e9rea, con un total de 789,813 en 2018. En los diez meses acumulados a octubre del presente a\u00f1o, han llegado 40,023 turistas suramericanos menos que durante el mismo per\u00edodo de 2018.<\/span><\/p>\n

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Otros<\/strong><\/span><\/p>\n

Las dem\u00e1s regiones del mundo siguen siendo mercados emergentes para el turismo dominicano. El m\u00e1s importante del resto sigue siendo la regi\u00f3n de Am\u00e9rica Central y el Caribe, que representa poco mas del 5% de la llegada de turistas v\u00eda a\u00e9rea al pa\u00eds. Para 2018, llegaron 239,884 turistas desde esta regi\u00f3n; Puerto Rico represent\u00f3 casi el 45% del total. Asia presenta un crecimiento importante, pero su participaci\u00f3n sigue siendo muy baja con respecto al total de turistas que vienen a vacacionar al pa\u00eds; representa el 0.7% del total. El resto del mundo representa el 0.1% de los extranjeros que llegan al pa\u00eds v\u00eda a\u00e9rea.<\/span><\/p>\n

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Conclusi\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n

Los fundamentos del turismo en la Rep\u00fablica Dominicana permanecen relativamente fuertes. La posici\u00f3n geogr\u00e1fica, las dotaciones de la naturaleza, una oferta variada, una importante infraestructura aeroportuaria, telecomunicaciones avanzadas y habitaciones hoteleras de calidad son los elementos mas importantes que hacen del pa\u00eds un destino tur\u00edstico viable y que tiene un gran potencial de seguir generando empleo, ingresos y riquezas. La relaci\u00f3n del turismo con otras actividades econ\u00f3micas implica que es una industria que agrega valor al resto de la sociedad en su cadena de producci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Las perspectivas del turismo para el 2020 no son muy halg\u00fce\u00f1as en la medida que la ocupaci\u00f3n hotelera no se proyecta alcanzar los niveles del primer semestre de este a\u00f1o, cuando promedi\u00f3 82.5%. Para incrementar los niveles de ocupaci\u00f3n, se ha implementado una estrategia de descuento en las tarifas que pagan los turistas, que implicar\u00eda menores ingresos generados por el turismo. De esta manera, se afectan no s\u00f3lo los negocios hoteleros, sino todos los dem\u00e1s vinculados a la industria tur\u00edstica en su cadena de valor. Por encima de ello, una disminuci\u00f3n en los ingresos del turismo afecta la econom\u00eda en general porque se estar\u00edan generando menos d\u00f3lares en la econom\u00eda dominicana. Es posible que para 2020 se generen unos US$1,250 millones menos que el a\u00f1o 2018 por estos factores.<\/span><\/p>\n

La dificultad que atraviesa la industria tur\u00edstica dominicana debe ser enfrentada con una estrategia contundente y aplicada consistentemente para mejorar la imagen y divulgar las bondades que presenta la Rep\u00fablica Dominicana a los turistas extranjeros. Esta estrategia debe impulsarla el sector privado y presionar al gobierno dominicano para utilizar la diplomacia al m\u00e1ximo para alcanzar los objetivos planteados. Es lamentable que los funcionarios del \u00e1rea tur\u00edstica hayan estado m\u00e1s enfocados en la pol\u00edtica electoral interna que en las funciones que deben desempe\u00f1ar. En todo caso, la estrategia debe ir mas all\u00e1 de la coyuntura y de una campa\u00f1a medi\u00e1tica para mejorar la imagen de nuestro pa\u00eds de cara a atraer mas turistas.<\/span><\/p>\n

En adici\u00f3n, se requieren reformas y cambios fundamentales para brindar mayor seguridad jur\u00eddica en cuanto a la tenencia de la tierra, respeto de contratos y procesos judiciales mas expeditos con el fin de brindar mayor confianza a inversionistas. Esto tambi\u00e9n es v\u00e1lido para nuevas inversiones en puertos de cruceros y otras complementarias que sirven para crear una mayor y mejor oferta tur\u00edstica. Tambi\u00e9n, es importante aplicar reformas estructurales para reducir los costos internos que enfrentan las empresas radicadas en el pa\u00eds para que alcancen mayor capacidad de competir. Por otro lado, es imprescindible mejorar la seguridad ciudadana de forma tal que los extranjeros se sientan resguardados y en confianza de venir y regresar al pa\u00eds. Mucho est\u00e1 en juego, por lo que levantamos nuestra voz: \u00a1Atenci\u00f3n con el turismo!<\/span><\/p>\n

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*<\/a> Las estad\u00edsticas que se presentan en las gr\u00e1ficas muestran aumento o reducci\u00f3n de llegada de turistas v\u00eda a\u00e9rea por nacionalidad, comparando el mes del presente a\u00f1o con respecto al mismo mes del a\u00f1o anterior (interanual). Todas las gr\u00e1ficas fueron elaboradas por CREES en base a estad\u00edsticas obtenidas en el Banco Central de la Rep\u00fablica Dominicana (BCRD).<\/span><\/p>\n

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Autor: Ernesto Selman Fecha: 21 de noviembre del 2019 Introducci\u00f3n El turismo es una actividad econ\u00f3mica de servicios que se ha convertido como la principal generadora de divisas para la Rep\u00fablica Dominicana y una de las principales fuentes de empleo, directo e indirecto. La posici\u00f3n geogr\u00e1fica, las riquezas naturales y las distintas opciones de ofertas…<\/p>\n

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