Barack Obama<\/a> tal vez no habr\u00eda tenido que negociar con los republicanos para evitar el abismo fiscal que enfrenta el pa\u00eds. El mandatario podr\u00eda simplemente haber enviado sus aumentos de impuestos a "los ricos" al Congreso, donde probablemente se aprobar\u00edan, sin debate, en cuesti\u00f3n de d\u00edas.<\/span><\/span><\/p>\nEso suena bien para los expertos que lamentan el estancamiento en Washington. Y cuando los mayores impuestos para el 2% de los estadounidenses m\u00e1s adinerados no frenen el creciente d\u00e9ficit, el presidente podr\u00eda pedirle al Congreso que apunte a un n\u00famero m\u00e1s amplio de la poblaci\u00f3n de clase media en EE.UU.<\/span><\/span><\/p>\nBienvenido a Rep\u00fablica Dominicana, donde desde 2000 se han llevado a cabo nueve "reformas", ya sea imponiendo nuevos impuestos o aumentando los existentes. Los ingresos adicionales nunca han sido suficientes para cerrar el creciente hueco en las finanzas del gobierno. As\u00ed que este mes el presidente Danilo Medina, aprovechando la mayor\u00eda que tiene en la C\u00e1mara de Diputados y el Senado, ha aplicado un aumento significativo de impuestos sobre los ahorradores, consumidores y productores.<\/span><\/span><\/p>\nMedina ha estado en la presidencia desde agosto, pero su Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana ha dominado el cargo por 12 a\u00f1os de los \u00faltimos 16, con Leonel Fern\u00e1ndez, ex presidente y jefe del partido, a la cabeza. Fern\u00e1ndez es un pol\u00edtico de carrera, que, a juzgar por sus antecedentes, cree que entre m\u00e1s gente trabaje para el Estado, y dependa de \u00e9ste, m\u00e1s \u00e9xito tendr\u00e1 su partido.<\/span><\/span><\/p>\nEl Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles (CREES), con sede en Santo Domingo, ha escrito un resumen del nuevo paquete tributario que los dominicanos, con su ingreso anual per c\u00e1pita de US$5.500, tendr\u00e1n que soportar. Algunos de los puntos oscuros del informe son un aumento del impuesto al valor agregado de 16% a 18%, alzas de los impuestos a la gasolina y el di\u00e9sel, y un nuevo tributo sobre las emisiones de CO2 que se suman al precio de los autos nuevos. El centro tambi\u00e9n reporta que los impuestos sobre las bebidas alcoh\u00f3licas, el tabaco, la televisi\u00f3n por cable y la propiedad de un veh\u00edculo tambi\u00e9n subir\u00e1n.<\/span><\/span><\/p>\nLos ahorradores e inversionistas se ver\u00e1n perjudicados por nuevas tasas impositivas sobre los dividendos e intereses. La indexaci\u00f3n salarial por inflaci\u00f3n sobre las ganancias individuales ser\u00e1 suspendida por tres a\u00f1os, lo cual llevar\u00e1 a quienes reciben bajos ingresos a una categor\u00eda tributaria m\u00e1s alta. Para apuntar al sector informal, tambi\u00e9n hay un impuesto anual m\u00ednimo de US$300 para cualquier negocio que haga compras mensuales de US$1.250 o m\u00e1s. No est\u00e1 clara la forma en la que este tributo ser\u00e1 cobrado. Las zonas francas enfrentar\u00e1n tasas tributarias m\u00e1s altas sobre las ventas nacionales.<\/span><\/span><\/p>\nSe supone que los nuevos grav\u00e1menes produzcan ingresos anuales adicionales para el gobierno de US$1.150 millones, aunque la cifra parece optimista. CREES espera algo cercano a US$800 millones durante el primer a\u00f1o y cifras menores en a\u00f1os subsecuentes a medida que los dominicanos ajustan su comportamiento en respuesta a los impuestos m\u00e1s altos.<\/span><\/span><\/p>\nEn tanto, los gastos del gobierno est\u00e1n subiendo. CREES dice que la deuda gubernamental (excluyendo la deuda del banco central y la del banco comercial estatal) aument\u00f3 a US$16.600 millones a fines de 2011 desde US$6.600 millones a fines de 2004. Se trata de un salto de 152% en siete a\u00f1os.<\/span><\/span><\/p>\nCREES proyecta que incluso si el ingreso anual adicional llega a US$800 millones, para 2015 el costo de servir la deuda equivaldr\u00e1 a 44% del ingreso total del gobierno, muy por encima del 30% m\u00e1ximo requerido para ser sostenible. Se espera que para fines de este a\u00f1o, los pagos de intereses del tesoro dominicano asciendan a 269% en d\u00f3lares frente a los niveles de 2004. De acuerdo con los estimados de CREES, despu\u00e9s de los aumentos de impuestos, los pagos de intereses llegar\u00e1n a 30% del total de ingresos para 2016, significativamente m\u00e1s que el 15% t\u00edpico usado para medir la sostenibilidad.<\/span><\/span><\/p>\n¿Cree que los d\u00e9ficits se deben a la "inversi\u00f3n" en educaci\u00f3n, carreteras o puentes? No precisamente. Lo que est\u00e1 exprimiendo al tesoro es el servicio de deuda, los subsidios a las compa\u00f1\u00edas de distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica estatales, programas de obras p\u00fablicas no justificados, y una enorme n\u00f3mina del sector p\u00fablico para aquellos que consideran a Fern\u00e1ndez como su "patr\u00f3n".<\/span><\/span><\/p>\nMire estos hechos: CREES dice que en 2011, el gasto del gobierno en personal subi\u00f3 262% en d\u00f3lares frente a 2004. Por otro lado, durante el mismo per\u00edodo, el pago de transferencias para financiar entidades p\u00fablicas subi\u00f3 608% en d\u00f3lares. El gasto en obras p\u00fablicas ascendi\u00f3 288%. CREES estima que aunque los ingresos del gobierno han subido 167% en d\u00f3lares entre 2004 y 2012, el gasto ha aumentado 234% durante el mismo per\u00edodo.<\/span><\/span><\/p>\nTal vez no sea coincidencia que Rep\u00fablica Dominicana ahora lidere el mundo en materia de corrupci\u00f3n. De los 144 pa\u00edses en el \u00cdndice de Competitividad Global del Foro Econ\u00f3mico Mundial de 2012 y 2013, Rep\u00fablica Dominicana se ubica en el puesto 142 en la categor\u00eda de "desv\u00edos de fondos p\u00fablicos" y est\u00e1 en el \u00faltimo lugar en el "favoritismo en las decisiones del gobierno" y en el "despilfarro del gasto gubernamental".<\/span><\/span><\/p>\nTal vez ninguna situaci\u00f3n capte la gula de la burocracia con el dinero de los contribuyentes como el servicio exterior. Seg\u00fan el periodista dominicano Juan Bol\u00edvar D\u00edaz, del sitio web Hoy, la n\u00f3mina tiene 660 diplom\u00e1ticos y 503 personas en el servicio consular, "muchos de los cuales son aut\u00e9nticas cuotas del clientelismo pol\u00edtico y el nepotismo". El personal diplom\u00e1tico dominicano hace palidecer el de muchos pa\u00edses m\u00e1s grandes.<\/span><\/span><\/p>\nFern\u00e1ndez, quien tuvo que dejar su cargo despu\u00e9s de dos per\u00edodos consecutivos, podr\u00e1 volver a ser candidato presidencial en 2016 y probablemente lo ser\u00e1. De ser as\u00ed, se espera que su modelo populista y de patrocinio pol\u00edtico lo lleve a la victoria. Pero en alg\u00fan punto tendr\u00e1 que pagar por todo. Con casi 60% de la econom\u00eda en el sector informal, puede que encuentre esa tarea cada vez m\u00e1s dif\u00edcil, incluso si controla el Congreso.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n