{"id":20182,"date":"2013-01-01T00:00:00","date_gmt":"2013-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/tasas-bajas-sirven-contra-la-evasion-y-elusion-fiscal\/"},"modified":"2013-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2013-01-01T00:00:00","slug":"tasas-bajas-sirven-contra-la-evasion-y-elusion-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=20182","title":{"rendered":"Tasas Bajas Sirven Contra la Evasi\u00f3n y Elusi\u00f3n Fiscal"},"content":{"rendered":"

Autor: Jairon Severino<\/span><\/p>\n

Fuente: <\/span><\/span><\/span>www.listindiario.com<\/span><\/a><\/span><\/span><\/p>\n

Fecha: 19 de febrero de 2013<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Rep\u00fablica Dominicana debe entrar en una \u00e9poca en la que entienda que las tasas bajas reducen el incentivo a la evasi\u00f3n y a la elusi\u00f3n, lo que, en consecuencia, promueve una reducci\u00f3n en la informalidad de la econom\u00eda.<\/span><\/span><\/p>\n

La consideraci\u00f3n es de Miguel Collado Di Franco, ejecutivo y analista del Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles (CREES), quien considera que la demanda de exenciones fiscales est\u00e1 enviando una se\u00f1al clara a los formuladores de pol\u00edticas p\u00fablicas en Rep\u00fablica Dominicana. A su entender, es necesario crear un sistema impositivo m\u00e1s simple y con tasas m\u00e1s bajas.<\/span><\/span><\/p>\n

Di Franco afirma que es pertinente mejorar las condiciones generales para hacer negocios en el pa\u00eds. Entiende que la pr\u00e1ctica est\u00e1 confirmando algo necesario: Las solicitudes de pago de tasas efectivas de tributaci\u00f3n m\u00e1s bajas est\u00e1n demandando, de manera indirecta, la adopci\u00f3n de una reforma estructural que retome lo iniciado con la Ley 11-92 de 1992.<\/span><\/span><\/p>\n

Afirma que los beneficios de tasas m\u00e1s bajas son obvios para los empresarios, y tambi\u00e9n debieran serlo para quienes hacen pol\u00edticas p\u00fablicas en el pa\u00eds, pues crean empleo y mayor crecimiento econ\u00f3mico.<\/span><\/span><\/p>\n

En su an\u00e1lisis, plantea que menos informalidad implica una base m\u00e1s amplia de contribuyentes, refiriendo que no es casualidad que el mayor incremento en la presi\u00f3n fiscal de Rep\u00fablica Dominicana entre 1991 y 2013 se verifica en 1992, producto de la reducci\u00f3n en las tasas y ampliaci\u00f3n de bases imponibles.<\/span><\/span><\/p>\n

“Entre 1991 y 1992 la presi\u00f3n fiscal subi\u00f3 3.2 puntos porcentuales. En 2013, luego de un incremento en la mayor\u00eda de las figuras impositivas y nuevos tributos, el aumento en la presi\u00f3n, usando estimados oficiales, s\u00f3lo ser\u00e1 de 1.2 puntos porcentuales”, explica el analista en un documento colgado en la p\u00e1gina de CREEES.<\/span><\/span><\/p>\n

Recuerda que en 1992 se produjo una reforma tributaria que tuvo como efecto reducir tasas tributarias y ampliar las bases de tributaci\u00f3n en Rep\u00fablica Dominicana. “Esta reforma (1992) fue enfocada a incidir sobre el crecimiento econ\u00f3mico y sobre la reducci\u00f3n en la informalidad al simplificar el sistema tributario y establecer tasas m\u00e1s bajas”, dijo.<\/span><\/span><\/p>\n

Sin embargo, destac\u00f3 que en lugar de continuar reformando el sistema tributario en a\u00f1os posteriores, de manera tal que el mismo pudiera permitir que las actividades econ\u00f3micas en el pa\u00eds fueran gravadas con tasas m\u00e1s bajas que en otros pa\u00edses, fue implementado un proceso de incremento de las tasas existentes y de creaci\u00f3n de nuevas figuras impositivas.<\/span><\/span><\/p>\n

En otras palabras, se\u00f1al\u00f3, se inici\u00f3 un proceso de contra-reforma del sistema tributario, perjudicando la actividad emprendedora, la creaci\u00f3n de empleos y de riqueza en el pa\u00eds, elementos que entienden son necesarios para experimentar crecimiento con inclusi\u00f3n y elevar los niveles de ingresos de los dominicanos.<\/span><\/span><\/p>\n

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UN CASO RECIENTE<\/b>
Miguel Collado Di Franco recuerda que recientemente la prensa escrita rese\u00f1\u00f3 comentarios sobre la Ley 28-01 de Desarrollo Fronterizo, espec\u00edficamente en lo concerniente a solicitudes de su revisi\u00f3n tomando como referencia lo estipulado en la Ley 253-12 al respecto. A ra\u00edz de las discusiones en torno a la ley 28-01, el tema de las exenciones fiscales toma relevancia en el debate p\u00fablico de Rep\u00fablica Dominicana.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A su entender, es necesario enfocar la atenci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas en aquellos elementos que est\u00e1n incidiendo sobre la demanda de beneficios o privilegios fiscales.<\/span><\/span><\/p>\n

Di Franco se\u00f1ala que las modificaciones al r\u00e9gimen tributario dominicano, junto a deficiencias institucionales y de mercado que imponen costos adicionales que muchas veces pasan por desapercibido, dificultan hacer negocios y propician el incremento de la informalidad en el pa\u00eds. “Todo esto indica que la soluci\u00f3n a la existencia de distorsiones en materia fiscal debe estar dirigida a corregir, por medio de reformas estructurales sanas, las deficiencias que propician la solicitud de beneficios tributarios en Rep\u00fablica Dominicana.  La propuesta de Reforma Fiscal Integral de CREES, que incluye un sistema impositivo sencillo con tasas bajas y uniforme, va en esa direcci\u00f3n”, afirm\u00f3.<\/span><\/span><\/p>\n

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