{"id":20287,"date":"2014-01-01T00:00:00","date_gmt":"2014-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/presion-tributaria-de-rd-se-calcula-erroneamente\/"},"modified":"2014-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2014-01-01T00:00:00","slug":"presion-tributaria-de-rd-se-calcula-erroneamente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=20287","title":{"rendered":"Presi\u00f3n tributaria de RD se calcula err\u00f3neamente"},"content":{"rendered":"

Autora: Layza Sierra<\/span><\/span><\/p>\n

Fuente: www.listin.com.do<\/a><\/span><\/span><\/p>\n

Fecha: 03 Abril 2014<\/span><\/span><\/p>\n

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En Rep\u00fablica Dominicana la presi\u00f3n tributaria, tal y como es calculada por organismos internacionales, presenta un problema metodol\u00f3gico que debe ser tomado en cuenta antes de realizar comparaciones, de acuerdo a los economistas Miguel Collado Di Franco y Rafael Fornet., del Centro Regional de Estudios Econ\u00f3micos Sostenibles (CREES).<\/span><\/span><\/p>\n

En su art\u00edculo titulado ‘‘Haciendo comparable la presi\u00f3n tributaria dominicana’’, Di Franco y Fornet exponen que las mediciones de los ingresos tributarios, de organismos como la Organizaci\u00f3n para el Desarrollo y la Cooperaci\u00f3n Econ\u00f3mica (OCDE); y la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina (Cepal), toman en consideraci\u00f3n las contribuciones a la seguridad social como parte de las recaudaciones impositivas. Sin embargo, estas contribuciones no son ingresos tributarios y, para fines de comparar pa\u00edses que no tienen sistemas de reparto, como es el caso de RD, introducen una gran distorsi\u00f3n. <\/span><\/span><\/p>\n

Estos c\u00e1lculos distorsionan las recaudaciones que provienen de los impuestos y aumentan la medida convencional de presi\u00f3n tributaria en aquellos pa\u00edses donde el gobierno recauda y administra los fondos de la seguridad social, o una parte importante de ellos.<\/span><\/span><\/p>\n

Estos organismos, al momento de calcular los ingresos tributarios, a\u00f1aden las contribuciones sociales que son administradas por los gobiernos, e incluyen ingresos que no deben dirigirse a financiar las actividades del gobierno general, sino que, deber\u00edan ir a un fondo especializado de seguridad social. En consecuencia, al realizar este tipo de c\u00e1lculo, el ratio se distorsiona y deja de ser estrictamente tributario.<\/span><\/span><\/p>\n

De forma convencional de medir la presi\u00f3n tributaria por OECD\/Cepal, la presi\u00f3n tributaria del pa\u00eds se sit\u00faa en 20.5% del PIB para AL y la de Rep\u00fablica Dominicana en 13.5%. Si se  excluyen las contribuciones a la seguridad social a fondos p\u00fablicos, se evidencia una disminuci\u00f3n de la presi\u00f3n tributaria para Am\u00e9rica Latina de 3.8 puntos porcentuales, ubic\u00e1ndose en 16.7%, mientras que la de RD se sit\u00faa en 13.4%.<\/span><\/span><\/p>\n

Concluyen que al excluir los aportes a fondos p\u00fablicos de la seguridad social, se reduce el promedio de la presi\u00f3n tributaria calculada por OECD\/Cepal. <\/span><\/span><\/p>\n

Al realizar este ajuste, la presi\u00f3n tributaria del pa\u00eds en comparaci\u00f3n con la del resto de pa\u00edses latinoamericanos no resulta ser tan baja como se percibe en las mediciones que incluyen las contribuciones sociales que van a fondos p\u00fablicos.<\/span><\/span><\/p>\n

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(+)
LOS AUTORES AGREGAN
HOMOGENEIDAD DE MEDIDAS:<\/b> Cuando se realizan an\u00e1lisis de este tipo, es necesario concluir que las comparaciones internacionales deben ser realizadas con mucho cuidado. Aunque la presi\u00f3n tributaria parece una medida homog\u00e9nea, puede comprobarse que contiene distorsiones que provienen de los ingresos que se empleen, independientemente de las que puedan provenir de la medici\u00f3n del PIB. <\/span><\/span><\/p>\n

Estas distorsiones provienen de contribuciones a la seguridad social, tal y como se han presentado, pero tambi\u00e9n podr\u00edan proceder de ingresos por explotaci\u00f3n de recursos naturales. Estos \u00faltimos son muy importantes dentro de los ingresos fiscales de diferentes pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, por lo que es importante analizar su incidencia sobre los ingresos totales de los pa\u00edses con mayores ingresos totales\/PIB.<\/span><\/span><\/p>\n

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Autora: Layza SierraFuente: www.listin.com.doFecha: 03 Abril 2014En Rep\u00fablica Dominicana la presi\u00f3n tributaria, tal y como es calculada por organismos internacionales, presenta un problema metodol\u00f3gico que debe ser tomado en cuenta antes de realizar comparaciones, de acuerdo a los economistas Miguel Collado Di Franco y Rafael Fornet., del Centro Regional de Estudios Econ\u00f3micos Sostenibles (CREES).<\/p>\n

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