{"id":20292,"date":"2014-01-01T00:00:00","date_gmt":"2014-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/pacto-fiscal-3-de-4\/"},"modified":"2014-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2014-01-01T00:00:00","slug":"pacto-fiscal-3-de-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=20292","title":{"rendered":"Pacto Fiscal (3 de 4)"},"content":{"rendered":"

Autor: Eduardo Garc\u00eda Michel<\/span><\/span><\/p>\n

Fuente: www.diariolibre.com<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Fecha: 22 Abril 2014<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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El profesor Vitri\u00f3lico contin\u00faa el debate con su alumno sobre la pol\u00edtica fiscal.<\/span><\/span><\/p>\n

-Venerado fil\u00f3sofo Vitri\u00f3lico, ¿en caso de que se discutiera el pacto fiscal habr\u00eda reglas a tener en cuenta ?<\/span><\/span><\/p>\n

-Si. Podr\u00eda empezarse por establecer una ley de responsabilidad fiscal que obligue a los gobiernos a hacer un uso racional de los recursos p\u00fablicos. Se necesita que las cuentas fiscales se mantengan equilibradas, sin d\u00e9ficit, y con super\u00e1vit primario.<\/span><\/span><\/p>\n

– Profesor, ¿equilibradas de qu\u00e9? Eso es demasiado aburrido para un pa\u00eds donde el consumo es obsesi\u00f3n y el ahorro un castigo.<\/span><\/span><\/p>\n

-Es penoso que esta regla del equilibrio fiscal haya sido sustituida por una sucesi\u00f3n de d\u00e9ficit que se producen sin ton ni son, que ha estado llevando a la acumulaci\u00f3n de deuda p\u00fablica ni siquiera relacionada con la creaci\u00f3n de riqueza nacional o expansi\u00f3n de la infraestructura, sino con la acumulaci\u00f3n de gasto est\u00e9ril, que a su vez se convierte en motivo de presi\u00f3n para que se hagan "reformas tributarias".<\/span><\/span><\/p>\n

-Fil\u00f3sofo, usted no se ha percatado de que la improvisaci\u00f3n y el clientelismo son un juego excitante.<\/span><\/span><\/p>\n

-D\u00e9jate de tonter\u00edas, mi alumno. Iniciativas tan generosas como el acuerdo con Petrocaribe se convierten en nocivas al ser tirados los recursos al zafac\u00f3n para subsidiar el robo de energ\u00eda o las enormes p\u00e9rdidas en el sistema de distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica, en vez de invertirlos, por ejemplo, para resolver la precariedad del sistema de distribuci\u00f3n de electricidad o para incrementar el empleo y el nivel de ingresos con inversiones de capital.<\/span><\/span><\/p>\n

-Profesor, es que cada maestro tiene su librito.<\/span><\/span><\/p>\n

-Si, mi alumno, el uso de uno de esos libritos lleva al desarrollo, mientras que los otros conducen a la prolongaci\u00f3n de la miseria. Eres libre de elegir. Algunos pudieran entender que el equilibrio fiscal y el super\u00e1vit primario son propios de ideolog\u00eda conservadora, como si manejarse con disciplina estuviera re\u00f1ido con el objetivo de promover la equidad.<\/span><\/span><\/p>\n

-Si, fil\u00f3sofo, pero en esta materia no hay verdades absolutas, ¿no es as\u00ed?<\/span><\/span><\/p>\n

-El d\u00e9ficit y el dispendio fiscal solo reflejan una gesti\u00f3n mala e impropia de las finanzas p\u00fablicas. Es por eso que la Uni\u00f3n Europea convirti\u00f3 en norma constitucional el objetivo de d\u00e9ficit estructural cero.<\/span><\/span><\/p>\n

-Bueno, admirado fil\u00f3sofo, para mi lo que hay es buenos o malos administradores. Pol\u00edticos comprometidos con una visi\u00f3n de cambio o no comprometidos. La vi\u00f1a del Se\u00f1or es diversa y contradictoria. Y cada cual est\u00e1 imbuido de sus propios criterios y responde de sus propias faltas.<\/span><\/span><\/p>\n

– Si, pero un estadista debe proponerse generar ahorro corriente significativo para financiar la inversi\u00f3n p\u00fablica con recursos propios, sanos.<\/span><\/span><\/p>\n

-Usted se refiere a la diferencia entre ingresos y gastos corrientes, ¿no es as\u00ed?<\/span><\/span><\/p>\n

-Si. El ahorro corriente ha sido sustituido por endeudamiento al extremo de que pocas obras o inversiones en proyectos se realizan con ahorro p\u00fablico y el endeudamiento se utiliza ya hasta para realizar gasto corriente, como es el caso de los fondos prestados por organismos internacionales bajo la modalidad de "apoyo presupuestario", que podr\u00eda traducirse como "apoyo para perpetuar el desequilibrio fiscal", con lo cual esos organismos introducen en las finanzas p\u00fablicas el virus autodestructivo del caballo de Troya.<\/span><\/span><\/p>\n

-Y ese caballito es tremendo, profesor, y muy de desconfiar.<\/span><\/span><\/p>\n

-Otro aspecto, mi estimado alumno que tambi\u00e9n ha entrado en el olvido es que el gasto de capital debe alcanzar mayor preponderancia porque es la manera de ampliar la infraestructura econ\u00f3mica e incrementar la riqueza nacional. Los pa\u00edses que se han propuesto dar un salto cualitativo han sacrificado consumo por ahorro como fuente b\u00e1sica de la inversi\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

-Diantre, profesor, no me apabulle con su internacionalismo. Lo m\u00edo est\u00e1 en la ribera del Ozama.<\/span><\/span><\/p>\n

-La inobservancia de las reglas expuestas, mi alumno, ha llevado a que el gasto agregado se vaya en consumo en m\u00e1s de un 90% del PIB y la tasa de ahorro e inversi\u00f3n sea baja; a que el sector externo reclame financiamiento cercano a cinco mil millones de d\u00f3lares para poder solventar el d\u00e9ficit en cuenta corriente, amortizar la deuda p\u00fablica y acumular montos precarios de reservas internacionales. Y, lo que es peor, a endeudarse cada vez m\u00e1s que es lo mismo que sacrificar a las nuevas generaciones por el consumo desbocado de las actuales. Y, todo esto para qu\u00e9, mi estimado alumno, para qu\u00e9. Esa es la verdadera cuesti\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

-Ay maestro Vitri\u00f3lico, no le de tan duro a la pi\u00f1ata que los caramelos van a volar y nos quedaremos sin nada.<\/span><\/span><\/p>\n

-Mi alumno, no se trata de repartir la pi\u00f1ata, sino de algo m\u00e1s serio. Lo que se argumenta va dirigido en beneficio de este pueblo, afligido por los grandes fracasos de quienes han intentado gobernarlo, y solo han dejado desesperanza al concluir su mandato. Y pensar que si se hubieran propuesto ejercer un liderazgo creativo y sin temores a perder popularidad permanecer\u00edan en el recuerdo agradecido de una poblaci\u00f3n que necesita que se rompa la barrera de ese miedo casi at\u00e1vico.<\/span><\/span><\/p>\n

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Autor: Eduardo Garc\u00eda MichelFuente: www.diariolibre.comFecha: 22 Abril 2014El profesor Vitri\u00f3lico contin\u00faa el debate con su alumno sobre la pol\u00edtica fiscal.-Venerado fil\u00f3sofo Vitri\u00f3lico, \u00bfen caso de que se discutiera el pacto fiscal habr\u00eda reglas a tener en cuenta ?<\/p>\n

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