{"id":20293,"date":"2014-01-01T00:00:00","date_gmt":"2014-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/por-una-revolucion-tributaria\/"},"modified":"2014-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2014-01-01T00:00:00","slug":"por-una-revolucion-tributaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=20293","title":{"rendered":"Por una revoluci\u00f3n tributaria"},"content":{"rendered":"

Autor: Eduardo Jorge Prats<\/span><\/span><\/p>\n

Fuente: www.hoy.com.do<\/a><\/span><\/span><\/p>\n

Fecha: 02 Mayo 2014<\/span><\/span><\/p>\n

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En la actualidad, una gran controversia ocupa a los m\u00e1s destacados economistas del mundo. La discusi\u00f3n ha sido generada por el libro de un economista franc\u00e9s, Thomas Piketty, intitulado “El capital en el siglo XXI”. En dicha obra, cuyos hallazgos y propuestas han sido respaldados por economistas como Paul Krugman y Joseph Stiglitz, Piketty, a quien se la ha denominado el “Karl Marx franc\u00e9s”, tras dos d\u00e9cadas de investigaci\u00f3n en los registros fiscales de las principales econom\u00edas a ambos lados del Atl\u00e1ntico, ha descubierto –seg\u00fan proclama el propio autor- “la contradicci\u00f3n central del capitalismo”. Esta contradicci\u00f3n, supuestamente pasada por alto durante dos siglos por todos los economistas, se resume en lo siguiente: salvo el periodo 1945-1975, la historia demuestra que el capital tiende a acumularse m\u00e1s r\u00e1pido que lo que las econom\u00edas crecen en el largo plazo; que la riqueza se concentra en pocas manos; y que a la clase trabajadora le tocar\u00e1 siempre el pedazo m\u00e1s peque\u00f1o del pastel de la riqueza.<\/span><\/span><\/p>\n

Lo anterior, una cr\u00edtica usual desde Marx hasta el movimiento Occupy Wall Street, no es, sin embargo, lo pol\u00e9mico. Es m\u00e1s bien la pol\u00edtica que propone Piketty para combatir la desigualdad: el regreso a tasas marginales sobre los ingresos m\u00e1s altos –un “impuesto confiscatorio” de un 80% sobre quienes ganan anualmente m\u00e1s de US$500 mil y de un 50 a un 60% sobre los que ganan por encima de US$200,000- y un impuesto progresivo mundial del 1 al 10% para las fortunas mayores al US$1 mill\u00f3n. Como bien se\u00f1ala James K. Galbraith, el sistema de altas impositivas, como lo demuestra la historia fiscal estadounidense, fomenta la evasi\u00f3n y, en cuanto al impuesto mundial, es muy dif\u00edcil de implementar y requerir\u00eda habilidades “que ni la –tan criticada [EJP]- National Security Agency (NSA) tiene”. El propio Piketty -quien, al igual que Proudhon, parece considerar toda propiedad como basada en el robo- no est\u00e1 convencido de que su propuesta, que el mismo califica de “ut\u00f3pica”, contribuye a disminuir la desigualdad, pues entiende que esta es consustancial al sistema capitalista. Parecer\u00eda que el objetivo de la misma es m\u00e1s bien, como lo ha sugerido Garett Jones, canalizar la envidia de quienes constituimos el 99% de la poblaci\u00f3n del globo frente al 1% de los s\u00faper ricos globales. Sin embargo, en un mundo en que, como ha revelado recientemente el Banco Mundial, la pobreza se ha logrado reducir en un 50% con relaci\u00f3n a 1990, habi\u00e9ndose logrado el primer Objetivo de Desarrollo del Milenio antes del plazo establecido (2015), realmente importa poco cu\u00e1nto mucho ganan los mega billonarios globales.<\/span><\/span><\/p>\n

Piketty no aborda pr\u00e1cticamente la situaci\u00f3n de la desigualdad en pa\u00edses como la Rep\u00fablica Dominicana. Sin embargo, a la luz de la propuesta de Franklin Almeyda, quien considera que el Partido de la Liberaci\u00f3n Dominicana (PLD) debe moverse a la izquierda y, en lugar de “seguir gobernando para hacer m\u00e1s ricos a los de la Pir\u00e1mide Empresarial”, aumentar al m\u00e1ximo la presi\u00f3n tributaria, lo que convertir\u00eda, para usar las palabras de Peter Sloterdijk, al “ministro de finanzas en un Robin Hood que ha prestado un juramento constitucional”, hay que enfatizar la necesidad de adoptar una pol\u00edtica tributaria de centro. Partiendo de que, como bien ha demostrado el Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas (CREES), se ha subestimado la verdadera presi\u00f3n tributaria nacional, al no incluirse los costos de la seguridad social ni los asociados a la inseguridad jur\u00eddica ni a la energ\u00eda el\u00e9ctrica, lo que se impone es un “booster de confianza” que atraiga la inversi\u00f3n nacional y extranjera. Esto solo puede lograrse mediante una reducci\u00f3n de tasas impositivas, que minimice la evasi\u00f3n, incluyendo la del ITBIS, que puede bajarse sustancialmente, pero expandiendo la base impositiva. Esto, combinado con un aumento del salario m\u00ednimo, la racionalizaci\u00f3n de las exenciones y una reforma estructural del sector el\u00e9ctrico que nos conduzca a precios razonables de energ\u00eda, pone dinero en manos de los consumidores y de un Estado que puede, con un gasto de calidad y focalizado, enfrentar las necesidades de los m\u00e1s pobres.<\/span><\/span><\/p>\n

En realidad, hoy, al igual que en el siglo XVII, en Rep\u00fablica Dominicana, como bien nos explica Pedro Mir en su ensayo “El gran incendio: los balbuceos americanos del capitalismo mundial”, la verdadera revoluci\u00f3n sigue siendo la revoluci\u00f3n capitalista. No es exceso de capitalismo lo que tenemos: es que nos hacen falta m\u00e1s capitalistas propietarios. De ah\u00ed la importancia de garantizar el acceso a la propiedad inmobiliaria titulada de miles dominicanos que no pueden por ello acceder al cr\u00e9dito bancario; propiciar la generaci\u00f3n de empleos estimulando a las empresas; destrabar el cr\u00e9dito y aumentar el nivel de bancarizaci\u00f3n; fomentar la competencia; combatir los monopolios; crear asociaciones p\u00fablico-privadas para los servicios p\u00fablicos y las infraestructuras, en el marco de un Estado garante como ha propuesto Miguel Vargas Maldonado; y establecer, aparte del turismo, un nuevo ancla de desarrollo, como lo podr\u00eda ser la inexplotada energ\u00eda renovable. Si estas reformas fundamentales no se emprenden cuanto antes, nuestro futuro ser\u00e1 el de una Venezuela populista pero sin petr\u00f3leo o, lo que es lo mismo, el de un capitalismo de amiguetes.<\/span><\/span><\/p>\n

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