{"id":20462,"date":"2016-01-01T00:00:00","date_gmt":"2016-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/ernesto-selman-el-peor-cartel-es-el-de-los-combustibles\/"},"modified":"2016-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2016-01-01T00:00:00","slug":"ernesto-selman-el-peor-cartel-es-el-de-los-combustibles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=20462","title":{"rendered":"Ernesto Selman: \u201cEl peor c\u00e1rtel es el de los combustibles\u201d"},"content":{"rendered":"

Autor: Mart\u00edn Polanco<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Fecha: 17\/02\/2016<\/span><\/span><\/p>\n

Extra\u00eddo de elcaribe.com.do<\/a><\/span><\/span><\/p>\n

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El Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles (CREES) asegur\u00f3 ayer que “el peor cartel que tenemos hoy d\u00eda en el pa\u00eds es el de los combustibles”, mir\u00e1ndolo por el lado del manejo que le da el Gobierno.“Lo que sucede hoy es que el Gobierno es quien importa, principalmente. Hay un 10 % que importan los generadores y otro 10 % que importan los suplidores. El Gobierno determina los m\u00e1rgenes de beneficios de los participantes del mercado, es decir, de los detallistas (que son las bombas) y de los transportistas”, dijo el vicepresidente ejecutivo del CREES, Ernesto Selman, entrevistado en el Almuerzo Semanal de Multimedios del Caribe junto al economista senior de la instituci\u00f3n, Miguel Collado di Franco.<\/p>\n

El planteamiento de Selman surgi\u00f3 en respuesta a preguntas formuladas por el director de elCaribe, Osvaldo Santana, quien dirigi\u00f3 la entrevista. El vicepresidente del CREES se hab\u00eda referido previamente al tema, como parte de sus planteamientos sobre un conjunto de reformas estructurales que desde hace tiempo viene proponiendo el Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles, especialmente del \u00e1mbito econ\u00f3mico.<\/p>\n

“Los m\u00e1rgenes que se manejan en materia de combustibles aqu\u00ed son dos o tres veces los que se manejan en Centroam\u00e9rica, por un lado. Los impuestos son dos o tres veces los que se manejan en Centroam\u00e9rica y el precio (que es fijado por el Gobierno) es 40 % mayor que el promedio de Centroam\u00e9rica”, calcul\u00f3 Selman. Y agreg\u00f3: “Hay que permitir que la competencia funcione a nivel de precios y que se revisen los impuestos y los m\u00e1rgenes y que entre proveedores puedan competir, en general”, plante\u00f3. Concretamente, a lo que se refiere el experto es que los precios se puedan determinar en la competencia de suplidores.<\/p>\n

Para eso habr\u00eda que establecer reformas a la Ley General de Hidrocarburos (112-00). Sostuvo que los combustibles generan unos costos muy altos en otros sectores y para la vida de la gente y para hacer negocios. Si la f\u00f3rmula del CREES llegara a ser acogida, entonces el gobierno dejar\u00eda de fijar los precios de los combustibles. Cuando elCaribe le pregunta a Selman si dejar la colocaci\u00f3n de precios de los carburantes a una cuesti\u00f3n de competencia entre suplidores podr\u00eda dar pie a que los ofertantes se pongan de acuerdo y puedan establecer carteles que afecten al consumidor, respondi\u00f3: “El peor cartel lo tiene ahora el gobierno. Pone los precios y los m\u00e1rgenes”. <\/p>\n

Calcul\u00f3 que en Rep\u00fablica Dominicana hay entre seis y ocho suplidores de combustibles. La propuesta sobre reformas estructurales que impulsa el CREES va m\u00e1s all\u00e1 de los combustibles. La organizaci\u00f3n, dedicada principalmente a realizar an\u00e1lisis econ\u00f3micos, a educar y a llevar conocimiento a la poblaci\u00f3n sobre ese ramo, plantea que en el pa\u00eds deben crearse las condiciones para alcanzar un mejor ambiente de negocios, que permita, por ejemplo, generar m\u00e1s empleos. <\/p>\n

Y eso de generar m\u00e1s puestos de trabajo se logra, b\u00e1sicamente cuando surgen nuevos negocios.<\/p>\n

Al CREES le preocupan (y por eso proponen que eso mejore en un paquete de reformas) los altos precios de los combustibles, el costo del transporte de carga, la factura el\u00e9ctrica, las altas cargas tributarias (impuestos) y el costo laboral no salarial. Desde su punto de vista, se trata de problemas que impactan no solo a las empresas, sino tambi\u00e9n a los dominicanos. Los economistas Selman y Collado di Franco entienden que ese conjunto de reformas estructurales permitir\u00e1 atraer inversiones, aumentar la productividad, crear fuentes de trabajo, generar m\u00e1s ingresos y, por supuesto, favorecer las exportaciones.<\/p>\n

Selman, antes de adentrarse a los temas del \u00e1mbito econ\u00f3mico local, ofreci\u00f3 una panor\u00e1mica sobre lo que ocurre a nivel internacional. “El desenvolvimiento de la econom\u00eda dominicana estar\u00e1 muy determinado por lo que est\u00e1 sucediendo en la econom\u00eda internacional. Si bien anteriormente nosotros (por parte del Gobierno) acced\u00edamos a los cr\u00e9ditos baratos, las cosas ahora se complican y los financiamientos no son tan baratos como antes”, dijo el directivo del CREES.<\/p>\n

Y dando un giro al di\u00e1logo explic\u00f3 que en los \u00faltimos ocho a\u00f1os es donde m\u00e1s ha crecido la deuda p\u00fablica dominicana. Rememor\u00f3 que el pasado a\u00f1o el Gobierno emiti\u00f3 bonos a una tasa 5.5 %, a diez a\u00f1os y luego de eso a 6.88 %, lo que quiere decir que las condiciones de financiamientos son m\u00e1s duras.<\/p>\n

Advirti\u00f3 que los inversionistas internacionales ven con preocupaci\u00f3n las econom\u00edas que requirieren mucha deuda por parte de los gobiernos y est\u00e1n viendo que los precios de los bienes primarios se han estado reduciendo. “Tienen preocupaci\u00f3n con los pa\u00edses que dependen de esos bienes primarios. Se pone un poco m\u00e1s complicado el ambiente internacional. Si bien a nosotros nos ha beneficiado que los precios del petr\u00f3leo hayan estado cayendo, tambi\u00e9n nos hemos visto afectados en la exportaci\u00f3n de algunos rubros como el oro, caf\u00e9, cacao y otros. Son temas que nos indican que el ambiente internacional se complica m\u00e1s”, apunt\u00f3.<\/p>\n

Calcul\u00f3 que el a\u00f1o que viene el 25 % de los ingresos del Gobierno se destinar\u00eda al pago de intereses de deuda p\u00fablica, sin contar con el pago de intereses del Banco Central. “Eso comienza ya a complicar el manejo presupuestario y lo que estamos viendo es que los ingresos est\u00e1n cayendo a pesar de seguir aumentando impuestos. Eso quiere decir que las recaudaciones no est\u00e1n respondiendo al nivel que se esperaba”, indic\u00f3 el especialista del CREES.<\/span><\/span><\/p>\n

“Al pa\u00eds le espera un a\u00f1o de gran incertidumbre”<\/span><\/span><\/p>\n

Junto a Osvaldo Santana y a H\u00e9ctor Linares (por parte de este peri\u00f3dico) en el encuentro de ayer estuvieron el jefe de Redacci\u00f3n de Apertura, H\u00e9ctor Marte, y la coordinadora de elCaribe digital, Sandra Guzm\u00e1n. A todos ellos, Ernesto Selman les asegur\u00f3 que “este a\u00f1o es de gran incertidumbre”.<\/p>\n

¿Y qu\u00e9 puede hacerse entonces? le pregunt\u00f3 al respecto H\u00e9ctor Linares. “Bueno, nosotros hemos propuesto una serie de reformas estructurales que habr\u00edan de adoptarse en la Rep\u00fablica Dominicana”, respondi\u00f3. Selman asegura que “todo el sistema econ\u00f3mico dominicano y la estabilidad macroecon\u00f3mica est\u00e1 sustentado en el hecho de que el Gobierno tenga la posibilidad de seguir emitiendo deuda en el exterior y que entre esa plata para poder mantener la estabilidad”. Sostuvo que “en un ambiente de ciclo pol\u00edtico-electoral con incremento de gasto p\u00fablico se requerir\u00e1 necesariamente m\u00e1s financiamiento”. “De hecho, se emitieron US$1,000 millones de d\u00f3lares y el presupuesto hablaba de US$1,250 millones”, dijo.<\/span><\/span><\/p>\n

Crecimiento econ\u00f3mico y los distintos sectores<\/span><\/span><\/p>\n

La incertidumbre de la que habl\u00f3 con inter\u00e9s Ernesto Selman tiene mucho que ver -seg\u00fan sus propios planteamientos- con el ambiente electoral dominicano y el propio entorno internacional. ¿Y qu\u00e9 pasa con el crecimiento econ\u00f3mico del que se habla en este pa\u00eds? le pregunt\u00f3 Sandra Guzm\u00e1n al vicepresidente del CREES, buscando que este justificara con argumentos concretos su opini\u00f3n sobre el panorama adverso dominicano.<\/p>\n

Mirando “las cosas y los n\u00fameros” en detalle y por sectores, Selman dijo que la miner\u00eda se ve afectada por una menor producci\u00f3n que empuj\u00f3 a una ca\u00edda del 30 % en las exportaciones del sector en el a\u00f1o 2015. Pronostic\u00f3 que se producir\u00e1 un 20 % de oro. “En t\u00e9rminos agropecuario vemos que -aunque hoy d\u00eda llueve- hay grupos, como el de ca\u00f1a de az\u00facar, se prev\u00e9 una reducci\u00f3n del 40 y 50 por ciento de la producci\u00f3n y que la sequ\u00eda les sigue afectando. Eso tambi\u00e9n lo dicen los ganaderos”, indic\u00f3 Selman. Expres\u00f3 que “en el turismo es donde tenemos la luz que brilla y donde hemos estado aprovechando lo que sucede”.<\/span><\/span><\/p>\n

Propone eliminar el endeudamiento<\/span><\/span><\/p>\n

Selman propuso que dentro del presupuesto general se elimine la parte correspondiente al endeudamiento. De manera concreta, su planteamiento apunta a que el Estado no tome prestado y que m\u00e1s bien para realizar los proyectos de infraestructura se establezcan asociaciones p\u00fablico-privadas. Sobre el tema fiscal y la “reforma madre que proponen”, Selman sostuvo que lo fiscal tiene que ver con la forma del Estado relacionarse con los ciudadanos; c\u00f3mo recauda la plata (que es fruto del trabajo de los ciudadanos contribuyentes) y c\u00f3mo gasta esa plata que obtiene de los impuestos del trabajo de la gente. Cuando entr\u00f3 en detalles sobre la obtenci\u00f3n de los recursos reiter\u00f3 que se requiere una reforma tributaria integral, de suerte que se simplifique el sistema, se reduzcan tasas (impuestos) y se eliminen exenciones.  <\/span><\/span><\/p>\n

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