{"id":20506,"date":"2016-01-01T00:00:00","date_gmt":"2016-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/rd-ahorraria-2-8-del-pib-si-elimina-filtraciones-en-subsidios-y-exenciones\/"},"modified":"2016-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2016-01-01T00:00:00","slug":"rd-ahorraria-2-8-del-pib-si-elimina-filtraciones-en-subsidios-y-exenciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=20506","title":{"rendered":"RD ahorrar\u00eda 2.8% del PIB si elimina filtraciones en subsidios y exenciones"},"content":{"rendered":"

Autor: HOY<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Fecha:15\/06\/16<\/span><\/span><\/p>\n

Extra\u00eddo de hoy.com.do<\/a> <\/span><\/span><\/p>\n

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Rep\u00fablica Dominicana podr\u00eda ahorrar el 2.8 por ciento de su producto interno bruto si elimina las filtraciones en las transferencias y subsidios a trav\u00e9s de los programas sociales, energ\u00eda y gasto tributario, plantea el libro Ahorrar para Desarrollarse: C\u00f3mo Am\u00e9rica Latina y el Caribe Pueden Ahorrar M\u00e1s y Mejor.<\/span><\/span><\/p>\n

Seg\u00fan los datos del libro, que forma parte de las publicaciones insignia del BID sobre Desarrollo en las Am\u00e9ricas, Rep\u00fablica Domincana ser\u00eda el tercer pa\u00eds de la regi\u00f3n que m\u00e1s se ahorrar\u00eda por esos conceptos, despu\u00e9s de Argentina y Bolivia.<\/span><\/span><\/p>\n

El estudio plantea que los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe deben concurrentemente esforzarse en generar m\u00e1s ahorro eliminando las filtraciones en los programas de transferencias y subsidios que en muchos casos acaban beneficiando a aquellos que no los necesitan.<\/span><\/span><\/p>\n

La magnitud de las filtraciones es tal que de evitarse podr\u00edan proveer fondos suficientes para cerrar la brecha de inversi\u00f3n en infraestructura de la regi\u00f3n al nivel de la de econom\u00edas avanzadas.<\/span><\/span><\/p>\n

De acuerdo a los datos del estudio, la brecha entre el ahorro y la inversi\u00f3n en la Rep\u00fablica Dominicana es del 3.2 por ciento del PIB. El promedio de la regi\u00f3n es de 3.7 por ciento.<\/span><\/span><\/p>\n

El libro identifica \u00e1reas clave en las que los gobiernos de la regi\u00f3n podr\u00edan ahorrar m\u00e1s y gastar de manera m\u00e1s eficiente.<\/span><\/span><\/p>\n

La asistencia social, gastos tributarios (excenciones fiscales) y subsidios energ\u00e9ticos sufren “filtraciones” m\u00e1s prominentes, entendiendo por esto que acaban beneficiando m\u00e1s a los ricos que a los pobres, por un monto de aproximadamente US$ 100,000 millones al a\u00f1o.
Las ineficiencias en salud y educaci\u00f3n representan otros US$50,000 millones en potenciales desahorros anuales.<\/span><\/span><\/p>\n

Los sistemas de pensi\u00f3n son otra restricci\u00f3n para los ahorros. Menos de la mitad de la poblaci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina y el Caribe ahorra para su jubilaci\u00f3n a trav\u00e9s de un sistema de pensi\u00f3n contributiva, problema que, a menos que se corrija, empeorar\u00e1 conforme envejezca la poblaci\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, los gobiernos tienen dificultades a la hora de recaudar impuestos, con una evasi\u00f3n estimada del 52 por ciento de la recaudaci\u00f3n potencial en Am\u00e9rica Latina y una estructura de impuestos que penaliza el ahorro.<\/span><\/span><\/p>\n

Las pol\u00edticas impositivas necesitan estar mejor orientadas, evitando que los ahorros sufran una doble tributaci\u00f3n, primeramente cuando son generados por la empresa y luego cuando se distribuyen a los hogares como dividendos. A su vez, las tasas de impuestos a la renta corporativa deber\u00edan alinearse con las tendencias internacionales para facilitar la formalizaci\u00f3n de empresas informales y reducir la evasi\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

Los gobiernos deben apuntalar el gasto de capital estableciendo regulaciones fiscales y reglas que destinen una proporci\u00f3n mayor del gasto p\u00fablico a las inversiones.<\/span><\/span><\/p>\n

Deben concurrentemente esforzarse en generar m\u00e1s ahorro eliminando las filtraciones en los programas de transferencias y subsidios que en muchos casos acaban beneficiando a aquellos que no los necesitan.<\/span><\/span><\/p>\n

La regi\u00f3n tendr\u00e1 importantes desaf\u00edos fiscales en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, y el informe asegura que incrementar los ahorros ser\u00eda una de las claves para garantizar tanto el crecimiento como la fortaleza de las econom\u00edas.
La tasa de ahorro nacional en Am\u00e9rica Latina y el Caribe fue de tan solo el 17.5 por ciento del PIB entre 1980 y 2014, muy por debajo del 33.7 por ciento registrado en las econom\u00edas emergentes en Asia y el 22.8 por ciento correspondiente a econom\u00edas avanzadas. Solo \u00c1frica subsahariana registr\u00f3 ahorros inferiores, con un 13.8 por ciento.<\/span><\/span><\/p>\n

En lugar de transferir recursos directamente a los hogares que lo necesitan a trav\u00e9s del gasto presupuestario, los gobiernos a menudo ofrecen desgravaciones tributarias y, por tanto, transfieren recursos de manera indirecta a trav\u00e9s de las exenciones fiscales.<\/span><\/span><\/p>\n

Con el objetivo de proteger a los pobres, en muchos pa\u00edses est\u00e1n exentos de impuestos numerosos bienes y servicios que tienen un fuerte peso en la canasta de consumo de esa fracci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, como alimentos, medicamentos y hasta alquiler de viviendas.<\/span><\/span><\/p>\n

Esta pol\u00edtica es una de las que m\u00e1s se presta a la filtraci\u00f3n, dado que la mayor parte de lo que no se recauda en impuestos (o sea, el “gasto tributario”) termina beneficiando a personas m\u00e1s acomodadas que normalmente gastan m\u00e1s que los pobres en t\u00e9rminos absolutos en cada una de las categor\u00edas que son exentas de impuestos.<\/span><\/span><\/p>\n

En el caso de la energ\u00eda, el estudio del BID se\u00f1ala que muchos hogares que no son pobres pero que consumen menos de 150 kilovatios hora perciben el subsidio.
Este grupo constituye lo que suele llamarse “error de inclusi\u00f3n” o filtraci\u00f3n.
El total de los subsidios que se proporcionan a estos hogares dan una medida de la filtraci\u00f3n en los subsidios de la electricidad.<\/span><\/span><\/p>\n

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