{"id":20569,"date":"2016-01-01T00:00:00","date_gmt":"2016-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/eficiencia-recaudatoria-y-la-necesaria-transparencia\/"},"modified":"2016-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2016-01-01T00:00:00","slug":"eficiencia-recaudatoria-y-la-necesaria-transparencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=20569","title":{"rendered":"Eficiencia recaudatoria y la necesaria transparencia"},"content":{"rendered":"

Autor: Editorial El Dinero <\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Fecha: 10 de octubre, 2016<\/span><\/span><\/p>\n

Extra\u00eddo de eldinero.com.do <\/a><\/span><\/span><\/p>\n

El Gobierno dominicano, al parecer, tiene el famoso “g\u00fciri-g\u00fciri”, o sea, el “corre-corre” que ataca a cualquier mortal cuando siente la necesidad de responder a necesidades fisiol\u00f3gicas. No se trata decidir si ir o no ir; el hecho es que debes ir.<\/span><\/span><\/p>\n

La administraci\u00f3n del Estado tiene por delante la obligaci\u00f3n de cumplir con lo que promete y, adem\u00e1s, agregar los imprevistos y las peticiones que hace la ciudadan\u00eda. Toda petici\u00f3n implica mayor gasto. Y aqu\u00ed se incluye a todos sin importar clase social y econ\u00f3mica.<\/span><\/span><\/p>\n

¿Qu\u00e9 pide la gente, el pueblo, los empresarios, las organizaciones sociales y toda la sociedad civil, incluyendo los partidos de oposici\u00f3n? Puentes, carreteras, escuelas, hospitales, aumento de salario, estabilidad de precios, seguridad ciudadana, inversi\u00f3n en tecnolog\u00eda y desarrollo, energ\u00eda el\u00e9ctrica permanente, iluminaci\u00f3n de las v\u00edas p\u00fablicas, calles asfaltadas, recogida de basura y todo lo que se adhiere en una sociedad con necesidades que se multiplican con el pasar del tiempo.<\/span><\/span><\/p>\n

Ahora bien, ¿c\u00f3mo cumplir con todas estas demandas sin recursos? ¿C\u00f3mo financiar el gasto p\u00fablico o las obras que demanda la gente? ¿Qui\u00e9nes deben aportar los recursos para responder eficientemente a estas reivindicaciones? El \u00fanico mecanismo de que dispone el Estado para captar recursos son los impuestos. Son desagradables, pero sin ellos ser\u00eda imposible poner a funcionar el Estado.<\/span><\/span><\/p>\n

La ciudadan\u00eda, y muy especialmente los empresarios, hacen muy bien en rechazar una reforma fiscal sin antes resolver otras cuestiones de orden institucional y de gesti\u00f3n en el Estado.<\/span><\/span><\/p>\n

El Gobierno sabe y reconoce que no se trata de decirle no a la transformaci\u00f3n del sistema impositivo porque s\u00ed, o porque es natural rechazar los impuestos, sino que ello responde a la creaci\u00f3n de conciencia respecto a la necesaria calidad en el gasto. Los dominicanos est\u00e1n en el justo derecho de pedirles cuenta a quienes administran los tributos.<\/span><\/span><\/p>\n

Transparencia, eso tambi\u00e9n pide la gente. El economista Ernesto Selman es lo suficientemente expl\u00edcito en un art\u00edculo<\/a> donde afirma que la Direcci\u00f3n General de Presupuesto (Digepres) no registra la totalidad del gasto p\u00fablico y esto implica que se est\u00e1n violando principios contables b\u00e1sicos.<\/span><\/span><\/p>\n

De esta forma, dice, en las estad\u00edsticas que publica Digepres aparecen los presupuestos ejecutados, supuestamente como se aprobaron originalmente, pero la realidad s\u00f3lo sale a flote en las estad\u00edsticas fiscales que publica el Banco Central en los informes de la econom\u00eda dominicana.<\/span><\/span><\/p>\n

Mientras “el hacha va y viene”, el Senado recibi\u00f3 un proyecto de presupuesto por RD$711,399.4 millones, de los que el 85% est\u00e1 atado a leyes. Este a\u00f1o se ejecuta uno de RD$663,000 millones. Para 2017 el gasto p\u00fablico aumentar\u00e1 en RD$58,000 millones.<\/span><\/span><\/p>\n

S\u00f3lo para intereses de la deuda se han apartado RD$17,000 millones, lo que quiere decir que de RD$97,767 millones pasa a RD$114,865 millones. Los sectores Educaci\u00f3n y Salud, combinados, significan RD$162,000 millones.<\/span><\/span><\/p>\n

La administraci\u00f3n del Estado, que ha visto pr\u00e1cticamente imposible impulsar una reforma fiscal bajo las condiciones actuales, y que los empresarios han mostrado su disposici\u00f3n de contribuir con el buen funcionamiento del Gobierno, incluso llamando al castigo de quienes incurran en el delito de la evasi\u00f3n, no ha tenido otra opci\u00f3n que fortalecer los mecanismos recaudatorios.<\/span><\/span><\/p>\n

Y como no hay reforma, por ahora, el Presupuesto de 2017 contempla ingresos por diversas v\u00edas, entre las que est\u00e1 el cobro de 10% sobre la ganancia de zonas francas, el anticipo a las industrias (Ley 392-07) y 50% por adelantado del ITBIS a las materias primas. Tambi\u00e9n est\u00e1 disponible la mitad del 2% del CDT que pagan los usuarios de telecomunicaciones a trav\u00e9s del Indotel.<\/span><\/span><\/p>\n

Lo que s\u00ed se sabe es que las finanzas p\u00fablicas no andan bien.<\/span><\/span><\/p>\n

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