{"id":20583,"date":"2016-01-01T00:00:00","date_gmt":"2016-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/en-lugar-de-aniquilar-el-nafta-trump-apuntaria-a-negociar-cambios-radicales\/"},"modified":"2016-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2016-01-01T00:00:00","slug":"en-lugar-de-aniquilar-el-nafta-trump-apuntaria-a-negociar-cambios-radicales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=20583","title":{"rendered":"En lugar de aniquilar el Nafta, Trump apuntar\u00eda a negociar cambios radicales"},"content":{"rendered":"

Autor: William Mauldiny David Luhnow<\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Fecha: 21 de noviembre, 2016<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Extra\u00eddo de<\/span> lat.wsj.com<\/a><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

En lugar de aniquilar el Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte (Nafta, por sus siglas en ingl\u00e9s), Donald Trump y sus asesores parecen dispuestos a lograr cambios sustanciales en las normas que gobiernan el intercambio comercial de Estados Unidos con M\u00e9xico y Canad\u00e1. Se trata de un esfuerzo que puede ser dif\u00edcil de negociar y peligroso para la econom\u00eda regional.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El presidente electo despotric\u00f3 contra el Nafta durante la campa\u00f1a y amenaz\u00f3 con retirar a EE.UU. del pacto, pero solamente si M\u00e9xico rechaza hacer modificaciones sustanciales.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Trump no ha publicado un documento que exprese su nueva visi\u00f3n del Nafta, pero sus comentarios y los de sus asesores sugieren que quieren grandes cambios. Uno de los m\u00e1s probables es la imposici\u00f3n de aranceles especiales u otras barreras con el fin de reducir el d\u00e9ficit comercial estadounidense con M\u00e9xico y de nuevos impuestos que perjudicar\u00edan a las empresas de EE.UU. que han trasladado producci\u00f3n al sur de la frontera. Su equipo tambi\u00e9n podr\u00eda tratar de eliminar una cl\u00e1usula del Nafta que permite que las compa\u00f1\u00edas mexicanas y canadienses cuestionen las regulaciones estadounidenses al margen de los tribunales.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Se espera que, poco despu\u00e9s de asumir la presidencia, Trump solicite al gobierno examinar las ramificaciones de abandonar el Nafta, seg\u00fan un memor\u00e1ndum del equipo de transici\u00f3n sobre el cual inform\u00f3 el canal de noticias CNN. El documento indic\u00f3 que disputas de larga data entre los signatarios, como los r\u00f3tulos de denominaci\u00f3n de origen en el caso de la carne y exportaciones con\u00edferas canadienses, pueden ser abordadas en un Nafta revisado.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Hay mucho en juego. EE.UU. import\u00f3 y export\u00f3 un total de US$1,1 billones en mercanc\u00edas desde y hacia Canad\u00e1 y M\u00e9xico el a\u00f1o pasado, comparado con unos US$700.000 millones con la Uni\u00f3n Europea y US$600.000 millones con China.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Canad\u00e1 y M\u00e9xico est\u00e1n entrelazados con EE.UU. en un complejo sistema de cadenas de suministro y algunos componentes cruzan la frontera m\u00e1s de una vez antes de que el producto final llegue a los consumidores. Un desmantelamiento del Nafta trastornar\u00eda numerosos sectores y la principal v\u00edctima ser\u00eda M\u00e9xico, que se promueve como una plataforma que ofrece a los fabricantes globales acceso exento de impuestos a EE.UU.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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El gobierno mexicano ha manifestado su disposici\u00f3n a actualizar el tratado firmado hace 22 a\u00f1os, incluyendo nuevos cap\u00edtulos sobre el comercio electr\u00f3nico y otros aspectos que no exist\u00edan a mediados de los a\u00f1os 90. M\u00e9xico tambi\u00e9n firmar\u00eda un compromiso para prevenir la manipulaci\u00f3n de la moneda puesto que tiene un tipo de cambio flotante.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Los funcionarios mexicanos, no obstante, son renuentes a renegociar los aranceles y las cuotas a las exportaciones.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

“No nos podemos perder en la discusi\u00f3n antigua sobre la pol\u00edtica tradicional arancelaria (…) Es un debate del siglo pasado”, dijo el secretario de Econom\u00eda, Ildefonso Guajardo, ante un grupo de empresarios hace unos d\u00edas. La reapertura del Nafta crear\u00eda una larga fila de intereses especiales en los tres pa\u00edses tratando de obtener protecci\u00f3n, agreg\u00f3.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Jaime Serra, quien era el secretario de Comercio de M\u00e9xico cuando se negoci\u00f3 el Nafta, dijo que medidas como una restricci\u00f3n voluntaria de las exportaciones no debieran formar parte de las negociaciones. Las cuotas a las exportaciones, manifest\u00f3, ser\u00edan el comienzo del proteccionismo puro y ser\u00eda un autogol para ambos pa\u00edses.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El Nafta, cuya negociaci\u00f3n concluy\u00f3 durante el gobierno de George Bush padre y fue puesto en marcha durante la gesti\u00f3n de Bill Clinton,elimin\u00f3 los aranceles entre Canad\u00e1, EE.UU. y M\u00e9xico despu\u00e9s de un cierto lapso de tiempo y estableci\u00f3 las reglas del juego para la inversi\u00f3n, el empleo y el medio ambiente.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Trump advirti\u00f3 en reiteradas ocasiones sobre la imposici\u00f3n de aranceles de dos d\u00edgitos sobre las exportaciones de M\u00e9xico a EE.UU. como una forma de reducir el d\u00e9ficit comercial, al que el presidente electo atribuye la p\u00e9rdida de empleos del sector manufacturero. Aunque el Congreso le otorga al presidente la facultad de imponer aranceles de emergencia, estos pueden ser cuestionados ante la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC).<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Las audaces advertencias de Trump a los socios comerciales podr\u00edan ser su postura inicial en negociaciones que podr\u00edan terminar con aranceles y otras barreras relativamente bajas al ingreso de productos mexicanos a EE.UU.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Trump y sus asesores parecen tener una fijaci\u00f3n con el d\u00e9ficit comercial estadounidense, que el a\u00f1o pasado ascendi\u00f3 a US$61.000 millones solamente con M\u00e9xico, y las formas de disminuirlo.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Algunos dem\u00f3cratas y grupos sindicalistas han acogido el uso de medidas m\u00e1s dr\u00e1sticas para reducir el d\u00e9ficit comercial. Los dem\u00f3cratas de la C\u00e1mara de Representantes que encabezaron la oposici\u00f3n al Acuerdo Transpac\u00edfico de Cooperaci\u00f3n Econ\u00f3mica (TPP, por sus siglas en ingl\u00e9s), defendido por el presidente Barack Obama,se han mostrado dispuestos a colaborar con Trump para alcanzar lo que consideran una pol\u00edtica comercial m\u00e1s equilibrada.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El representante dem\u00f3crata Brad Sherman, de California, sugiere negociar en el marco del Nafta la opci\u00f3n de imponer aranceles especiales de hasta 4% sobre los bienes mexicanos para reducir el d\u00e9ficit bilateral a US$25.000 millones, excluyendo petr\u00f3leo y productos agr\u00edcolas. “Los buenos vecinos tienen relaciones comerciales equilibradas”, se\u00f1ala.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Aparte de las barreras comerciales tradicionales, casos que llevar\u00e1n a los tribunales y aranceles, Trump y sus asesores han analizado impuestos especiales sobre bienes manufacturados por empresas estadounidenses que han trasladado su producci\u00f3n fuera de EE.UU.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Entre varios planes tributarios, uno que cuenta con el respaldo de los republicanos de la C\u00e1mara de Representantes recaudar\u00eda dinero de los bienes importados a EE.UU., similar al impuesto al valor agregado que tienen que pagar los productos estadounidenses en el exterior. La medida podr\u00eda ser desafiada ante la OMC, pero los asesores de Trump se\u00f1alan que utilizar\u00e1n la influencia de Washington en el organismo para cambiar la forma en que se trata el IVA y otros impuestos fronterizos.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Algunos expertos que han seguido de cerca los planes de Trump dicen que es probable que negocie la eliminaci\u00f3n de algunas cl\u00e1usulas del Nafta que se han vuelto impopulares, como el sistema de arbitraje internacional conocido como mecanismo de soluci\u00f3n de disputas inversionista-Estado.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El arbitraje, codificado en el cap\u00edtulo 11 del Nafta, permite que inversionistas de un pa\u00eds demanden a otro gobiernos y obtengan compensaci\u00f3n al margen del sistema judicial tradicional cuando sienten que sus derechos han sido violados o su propiedad ha sido confiscada.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Si Trump no logra lo que pretende en las conversaciones, tiene la autoridad como presidente de sacar a EE.UU. del Nafta en cuesti\u00f3n de meses y podr\u00eda advertir de ello en sus primeros d\u00edas en la Casa Blanca, dicen abogados. Si EE.UU. abandona el Nafta, el pacto podr\u00eda ser reemplazado por acuerdos bilaterales. Los asesores de Trump ya han dicho que prefieren estos acuerdos a los multilaterales.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Autor: William Mauldiny David LuhnowFecha: 21 de noviembre, 2016Extra\u00eddo de lat.wsj.comEn lugar de aniquilar el Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte (Nafta, por sus siglas en ingl\u00e9s), Donald Trump y sus asesores parecen dispuestos a lograr cambios sustanciales en las normas que gobiernan el intercambio comercial de Estados Unidos con M\u00e9xico y Canad\u00e1. Se trata de un esfuerzo que puede ser dif\u00edcil de negociar y peligroso para la econom\u00eda regional.<\/p>\n

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