{"id":20644,"date":"2017-01-01T00:00:00","date_gmt":"2017-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/mejorar-la-gestion-tributaria-es-un-imperativo-para-el-estado\/"},"modified":"2017-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2017-01-01T00:00:00","slug":"mejorar-la-gestion-tributaria-es-un-imperativo-para-el-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=20644","title":{"rendered":"Mejorar la gesti\u00f3n tributaria es un imperativo para el Estado"},"content":{"rendered":"

Autor: El dinero<\/span><\/p>\n

Fecha: 3 julio 2017<\/span><\/p>\n

Extra\u00eddo de eldinero.com.do<\/a><\/span><\/p>\n

Hablar de impuestos en Rep\u00fablica Dominicana, para los que cobran y para quienes pagan, resulta ser un tema con diversos puntos de vista. Pagarlos no es c\u00f3modo ni gracioso, pero much\u00edsimo m\u00e1s irritante es cuando se tributa y no se ven los resultados esperados. Los contribuyentes tienen el derecho constitucional de pedir cuentas a quienes administran los ingresos pagados a trav\u00e9s de los diversos canales de recaudaci\u00f3n de que dispone el Estado.<\/span><\/p>\n

¿Por qu\u00e9 toda la poblaci\u00f3n, incluyendo a los empresarios, considera que en este pa\u00eds se pagan muchos impuestos y que es muy alta la carga tributaria de la poblaci\u00f3n? ¿Hay razones para preocuparse por la calidad del gasto? ¿Por qu\u00e9 ha crecido tanto la deuda p\u00fablica a trav\u00e9s de emisiones de bonos soberanos tanto internos como externos? ¿Hay alguna relaci\u00f3n entre la baja presi\u00f3n tributaria que supuestamente tiene Rep\u00fablica Dominicana con la necesidad de financiar el gasto p\u00fablico con empr\u00e9stitos?<\/span><\/span><\/p>\n

El ministro de Hacienda, Donald Guerrero, considera que el verdadero riesgo para la econom\u00eda dominicana est\u00e1 en la “pobre” presi\u00f3n fiscal y no en la deuda p\u00fablica. Sustenta su afirmaci\u00f3n en que la presi\u00f3n fiscal en el pa\u00eds es de un 14.6% del producto interno bruto (PIB), frente a un promedio de 23.3% de Am\u00e9rica Latina.<\/span><\/span><\/p>\n

El funcionario afirma que la deuda p\u00fablica tiene niveles sostenibles y que es manejada de manera correcta y responsable. “No hay espacios para incertidumbres ni suspicacias”, afirma. ¿Cu\u00e1ntas formas de interpretaci\u00f3n tendr\u00e1n estas declaraciones del ministro de Hacienda? Todo depender\u00e1 del color del cristal con que se mire.<\/span><\/span><\/p>\n

Lo que s\u00ed es indiscutible es la necesidad que tiene el Gobierno de captar la mayor cantidad de recursos, v\u00eda los impuestos, para cumplir con las necesidades b\u00e1sicas del pa\u00eds: salud, educaci\u00f3n, infraestructura, seguridad, producci\u00f3n de alimentos, transporte y seguridad jur\u00eddica, entre otros. ¿Qu\u00e9 habr\u00e1 querido decir cuando afirma que la mayor\u00eda de las exenciones del Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) es recibida por hogares de ingresos medios altos, lo cual califica como “totalmente ineficiente”, en t\u00e9rminos de pol\u00edticas p\u00fablicas?<\/span><\/span><\/p>\n

El Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles (CREES) considera que cuando se realizan an\u00e1lisis comparativos de presi\u00f3n tributaria, es necesario concluir que las comparaciones internacionales deben ser realizadas con mucho cuidado. Indica que aunque la presi\u00f3n tributaria parece una medida homog\u00e9nea, puede comprobarse que contiene distorsiones que provienen de los ingresos que se empleen. Estas distorsiones provienen de contribuciones a la seguridad social, pero tambi\u00e9n pueden proceder de ingresos por explotaci\u00f3n de recursos naturales. Estos \u00faltimos son muy importantes dentro de los ingresos de diferentes pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina.<\/span><\/span><\/p>\n

La entidad entiende que la presi\u00f3n tributaria de Rep\u00fablica Dominicana resulta similar a la de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina. Los ingresos provenientes estrictamente de impuestos fueron 13.3% en el pa\u00eds en 2015, mientras que el promedio para Am\u00e9rica Latina fue 14.49%. Sin embargo, evidencia que los dominicanos tienen la mayor carga tributaria proveniente espec\u00edficamente de impuestos entre los pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

Ahora bien, en medio de estas discusiones hay algo que siempre ser\u00e1 necesario tomar en cuenta. No se puede olvidar que la gerencia del sistema tributario, o sea, su administraci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n, juega un papel fundamental en la efectividad (calidad y cantidad) de los impuestos. Si no mejoramos la gesti\u00f3n ser\u00e1 imposible que se logre aumentar la recaudaci\u00f3n a trav\u00e9s de una disminuci\u00f3n dr\u00e1stica de la evasi\u00f3n. Esperemos que los US$50 millones aprobados por el BID para mejorar la gesti\u00f3n tributaria den frutos positivos.<\/span><\/span><\/p>\n

Ser\u00eda saludable, hablando de transparencia, que se explique claramente c\u00f3mo se invertir\u00e1n estos recursos y no s\u00f3lo en qu\u00e9<\/span><\/span><\/p>\n

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