{"id":20829,"date":"2020-01-01T00:00:00","date_gmt":"2020-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/economistas-estiman-el-deficit-del-2019-en-cerca-de-rd160-mil-millones\/"},"modified":"2020-01-01T00:00:00","modified_gmt":"2020-01-01T00:00:00","slug":"economistas-estiman-el-deficit-del-2019-en-cerca-de-rd160-mil-millones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=20829","title":{"rendered":"Economistas estiman el d\u00e9ficit del 2019 en cerca de RD$160 mil millones"},"content":{"rendered":"

Autor: Edwin Ruiz <\/span><\/span><\/p>\n

Extra\u00eddo de: Peri\u00f3dico Diario Libre<\/span><\/span><\/p>\n

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El \u00faltimo d\u00eda del pasado a\u00f1o tres reconocidos economistas debat\u00edan sobre la situaci\u00f3n econ\u00f3mica del pa\u00eds y sus perspectivas para este nuevo a\u00f1o, y entre los temas se destac\u00f3 el hecho de que el 2019 fue el “und\u00e9cimo a\u00f1o consecutivos de d\u00e9ficit fiscales”, lo que le deja una pesada carga al 2020 y a los otros periodos venideros.<\/span><\/span><\/p>\n

El debate se realiz\u00f3 en el programa Uno m\u00e1s Uno, como parte del balance del fin del a\u00f1o. Y cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de los economistas Miguel Ceara Hatton, Ernesto Selman y el exministro de econom\u00eda, Isidoro Santana. El encuentro era dirigido por los periodistas Juan Bol\u00edvar D\u00edaz, y Adalberto Grull\u00f3n.<\/span><\/span><\/p>\n

Entre los temas tratados, se destac\u00f3 la debilidad institucional del pa\u00eds, ahondada hasta niveles peligros durante 2019, y la ausencia de transparencia en el uso de los fondos p\u00fablicos, y en sus reportes estad\u00edsticos.<\/span><\/span><\/p>\n

Y medios a ciegas, por falta de reportes confiables, logran estimar que el verdadero d\u00e9ficit fiscal para al a\u00f1o concluido anda por los alrededores de los 160,000 millones de pesos, lo que es muy superior al monto originalmente estimado, de RD$75,525.4 millones.<\/span><\/span><\/p>\n

Miguel Ceara Hatton, economistas e investigador, estima el d\u00e9ficit en RS$156,000 millones, “el doble de lo presupuestado”, lo que es refrendado por Ernesto Selman, Vicepresidente Ejecutivo del Centro Regional de Estrategia Econ\u00f3mica sostenibles.<\/span><\/span><\/p>\n

Mientras que, a falta de datos, Isidoro Santana, ex ministro de Econom\u00eda, afirma: “Yo no me atrever\u00eda a decir un n\u00famero”. Pero agrega que “se realizan operaciones de manera sistem\u00e1tica que no quedan reflejadas en los n\u00fameros”.<\/span><\/span><\/p>\n

Para realizar la estimaci\u00f3n del d\u00e9ficit se centran en la disminuci\u00f3n de cuentas por pagar ascendente a RS$66,000 millones, a lo que le suman el equivalente en pesos de los US$1,750 millones de deudas del sector el\u00e9ctrico, sometido a la aprobaci\u00f3n del Congreso para ser convertida formalmente en deuda p\u00fablica, despu\u00e9s de ser gastado, pero no pagado.<\/span><\/span><\/p>\n

De hecho, un tema tratado fue el de la Central Punta Catalina, cuya inauguraci\u00f3n fue anunciada por el presidente Danilo Medina, para este mes de enero.<\/span><\/span><\/p>\n

En el debate, Ernesto Selman asegur\u00f3 que los fondos invertidos para la construcci\u00f3n de Punta Catalina, “nunca se presupuestaron”.<\/span><\/span><\/p>\n

Pero se gastaron por un monto que algunos, como Eulegio Santaella, estima en unos 3,000 mil millones de d\u00f3lares, mientras que la CDEEE afirma que el monto asciende a US$2,372.9 millones.<\/span><\/span><\/p>\n

A esto se le agrega el presupuesto complementario aprobado por el Congreso el 13 de diciembre pasado, con lo que legaliza retroactivamente gastos ejecutados no contemplados originalmente en el Presupuesto General del Estado.<\/span><\/span><\/p>\n

Esto es as\u00ed, a pesar de que en el art\u00edculo 93 de la Constituci\u00f3n vigente de la Rep\u00fablica se establece como atribuci\u00f3n del Congreso “votar anualmente la Ley de Presupuesto General del Estado, as\u00ed como aprobar o rechazar los gastos extraordinarios para los cuales solicite un cr\u00e9dito el Poder Ejecutivo”.<\/span><\/span><\/p>\n

Asimismo, en conflicto con lo que establece el Art\u00edculo 236 de la Constituci\u00f3n sobre la validez de la erogaci\u00f3n: “Ninguna erogaci\u00f3n de fondos p\u00fablicos ser\u00e1 v\u00e1lida, si no estuviere autorizada por la ley y ordenada por funcionario competente”.<\/span><\/span><\/p>\n

“Te\u00f3ricamente no deber\u00eda haber ning\u00fan centavo que gaste una instituci\u00f3n p\u00fablica, sin que quede registrado en la contabilidad sobre las finanzas p\u00fablica”, afirma Isidoro Santana.<\/span><\/span><\/p>\n

Y agrega que, en la pr\u00e1ctica, esas cosas ocurren, y que entonces viene a descubrirse despu\u00e9s.<\/span><\/span><\/p>\n

“Est\u00e1 claro que el d\u00e9ficit va a terminar siendo en el 2019 bastante m\u00e1s del que fue originalmente, en parte porque los ingresos no alcanzaron lo que se hab\u00eda proyectado, y en parte, porque se gast\u00f3 m\u00e1s”, afirma Santana.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Un proyecto tard\u00edo de modificaci\u00f3n presupuestaria<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

El primero de octubre del a\u00f1o pasado, el presidente Danilo Medina, someti\u00f3 al Senado un proyecto de presupuesto complementario, “con miras a mitigar” los efectos de la desaceleraci\u00f3n de la econom\u00eda internacional. En su carta explica que el Gobierno se propone adoptar un conjunto de medidas “de recorte y reasignaci\u00f3n de gastos para asegurar la provisi\u00f3n adecuada de servicios p\u00fablicos, y atender a poblaciones vulnerables que pueden verse afectadas”.<\/span><\/span><\/p>\n

Y agrega: “Al tiempo que procura atenuar el incremento del d\u00e9ficit fiscal”.<\/span><\/span><\/p>\n

Pero en su p\u00e1rrafo final, cuatro m\u00e1s abajo, informa: “Hacemos de su conocimiento que la aprobaci\u00f3n de estas medidas por parte del Congreso Nacional incrementar\u00eda el d\u00e9ficit del Gobierno Central aprobado por el Presupuesto General del Estado 2019, de 1.5% a 2.2% del PIB nominal”.<\/span><\/span><\/p>\n

En el proyecto, incluye aumentos de apropiaciones presupuestarias a varios ministerios e instituciones del Estado, lo que incluye a la C\u00e1mara de Diputados, con RD$77.8 millones. Se recuerda que la C\u00e1mara de Diputados gast\u00f3 unos RD$310 millones en la adquisici\u00f3n de productos comestibles y bonos navide\u00f1os para repartirlos durante las festividades de este 2019, seg\u00fan report\u00f3 este medio,<\/span><\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n, el Ministerio de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones recibi\u00f3 un aumento de RS$ 302. 1 millones. Se recuerda que, bajo la gesti\u00f3n de Gonzalo Castillo, Obras P\u00fablicas gast\u00f3 RD$11,500 millones de pesos en programas de asfaltado, en momentos en que se realizaba la saturante campa\u00f1a de su titular para ganar la candidatura presidencial de cara a las primarias del partido gobernante, seg\u00fan una investigaci\u00f3n de Alicia Ortega.<\/span><\/span><\/p>\n

En total se reasignaron fondos por un total RD$7,585.4 millones, lo que incluye a casi todos los ministerios, otras instituciones del Estado, y a la Junta Central Electoral.<\/span><\/span><\/p>\n

“El hecho de que estad\u00edsticamente registremos a lo largo de la historia que en los a\u00f1os de elecciones haya m\u00e1s gasto p\u00fablico, tanto en consumo como en inversi\u00f3n, eso es parte del problema institucional”, observa Isidoro Santana.<\/span><\/span><\/p>\n

Y agrega: “Que haya muchas elecciones no deber\u00eda se nada anormal. Eso es normal en cualquier pa\u00eds del mundo. Lo que es anormal es que eso se convierta en el \u00fanico tema de agenda nacional”.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Publicado el: Mi\u00e9rcoles 1 de enero del 2020Autor: Edwin RuizEl \u00faltimo d\u00eda del pasado a\u00f1o tres reconocidos economistas debat\u00edan sobre la situaci\u00f3n econ\u00f3mica del pa\u00eds y sus perspectivas para este nuevo a\u00f1o, y entre los temas se destac\u00f3 el hecho de que el 2019 fue el \u201cund\u00e9cimo a\u00f1o consecutivos de d\u00e9ficit fiscales\u201d, lo que le deja una pesada carga al 2020 y a los otros periodos venideros.<\/p>\n

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