{"id":24540,"date":"2023-02-21T20:45:29","date_gmt":"2023-02-21T20:45:29","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/?p=24540"},"modified":"2023-02-22T16:14:23","modified_gmt":"2023-02-22T16:14:23","slug":"regulaciones-en-el-mercado-laboral-y-el-salario-minimo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=24540","title":{"rendered":"Regulaciones en el mercado laboral y el salario m\u00ednimo"},"content":{"rendered":"<h1><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-24554\" src=\"https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/1-Title-1.png\" alt=\"\" width=\"567\" height=\"396\" srcset=\"https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/1-Title-1.png 1200w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/1-Title-1-450x314.png 450w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/1-Title-1-2000x1396.png 2000w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/1-Title-1-768x536.png 768w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/1-Title-1-1536x1072.png 1536w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/1-Title-1-2048x1430.png 2048w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/1-Title-1-600x419.png 600w\" sizes=\"(max-width: 567px) 100vw, 567px\" \/><\/h1>\n<h1 style=\"text-align: center;\">Regulaciones en el mercado laboral y el salario m\u00ednimo<\/h1>\n<p>Autor: Rolando Mart\u00ednez Ag\u00fcero<\/p>\n<p>Fecha: 22 de febrero del 2023<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con la excusa de garantizar justicia social y econ\u00f3mica, las regulaciones del mercado laboral y las leyes de salario m\u00ednimo se han promocionado como una panacea para promover pr\u00e1cticas laborales \u201cjustas\u201d y reducir la desigualdad de ingresos. Sin embargo, estas pol\u00edticas en realidad le quitan flexibilidad al mercado laboral y tienden un efecto contrario y consecuencias no deseadas como un aumento del desempleo y la informalidad laboral. Este trabajo busca demostrar c\u00f3mo las regulaciones del mercado laboral -tales como las leyes de salario m\u00ednimo- son pol\u00edticas bien intencionadas, pero, en \u00faltima instancia, equivocadas que no logran los objetivos previstos e incluso pueden da\u00f1ar a aquellos a quienes buscan ayudar.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">El efecto que tienen las regulaciones en los ingresos<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">En los pa\u00edses con menos regulaciones en el mercado laboral, en promedio, los ingresos son m\u00e1s altos. En la Gr\u00e1fica No. 1 se muestra una relaci\u00f3n entre la puntuaci\u00f3n en regulaciones en el mercado laboral del \u00cdndice de Libertad Econ\u00f3mica 2022 elaborado por el Fraser Institute y el PIB per c\u00e1pita promedio en el periodo 2015-2021.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El indicador de regulaciones en el mercado laboral es el resultado del promedio simple de la puntuaci\u00f3n otorgada a seis tipos de regulaciones laborales; y el mismo intenta medir hasta qu\u00e9 punto est\u00e1n presentes estas restricciones en la libertad econ\u00f3mica de cada pa\u00eds. Las regulaciones tomadas en este indicador son: 1) normas de contrataci\u00f3n y salario m\u00ednimo; 2) normas de contrataci\u00f3n y despido, 3) negociaci\u00f3n colectiva centralizada; 4) reglamento de horario; 5) costo obligatorio del despido de trabajadores; 6) regulaciones relacionadas con el reclutamiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El indicador es de 0 a 10, donde 10 es la mejor puntuaci\u00f3n. Como se puede observar en la gr\u00e1fica, existe una relaci\u00f3n positiva entre un mercado laboral m\u00e1s flexible y el PIB per c\u00e1pita. Las regulaciones excesivas en el mercado laboral tienen un efecto palpable en el ingreso de las personas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-24546\" src=\"https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/1-Untitled.png\" alt=\"\" width=\"765\" height=\"534\" srcset=\"https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/1-Untitled.png 1100w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/1-Untitled-450x314.png 450w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/1-Untitled-768x536.png 768w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/1-Untitled-600x419.png 600w\" sizes=\"(max-width: 765px) 100vw, 765px\" \/><\/p>\n<h1>Sobre las leyes de salario m\u00ednimo<\/h1>\n<p>Los salarios son resultado de acuerdos libres y voluntarios entre individuos que necesitan trabajar y personas que necesitan contar con las habilidades de esos individuos para producir los bienes y servicios demandados por los ciudadanos. En este sentido, los salarios est\u00e1n determinados por la contribuci\u00f3n individual que cada trabajador realiza en el proceso productivo, es decir, su nivel de productividad.<\/p>\n<p>La productividad de cada trabajador debe cubrir el costo que representa mantenerlo dentro de los procesos productivos. De lo contrario, esto implica un trabajo m\u00e1s caro \u2013medido por unidades producidas. En consecuencia, se tiene un mayor costo de producci\u00f3n que es pasado a los consumidores por medio de los precios finales de los bienes.<\/p>\n<p>\u201cUna consecuencia directa de salarios m\u00ednimos por encima de mercado y otras regulaciones estatales que incrementan el costo laboral (no-salarial) es mayor desempleo. Cuando los salarios por ley o regulaci\u00f3n se definen por encima de los que surgen de la libre negociaci\u00f3n y los costos a empleadores son altos, desincentiva la contrataci\u00f3n de trabajadores en la econom\u00eda. Esto penaliza principalmente a los que no tienen empleo, a los trabajadores menos calificados y j\u00f3venes que se integran al mercado laboral todos los a\u00f1os\u201d<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, \u201clas regulaciones laborales limitan las libertades individuales de las personas quienes son due\u00f1as de su trabajo y, como tal, est\u00e1n facultadas a ofertarlo de acuerdo a las condiciones que resulten de la interacci\u00f3n voluntaria entre empleadores y empleados. En consecuencia, la libertad de contrataci\u00f3n y de oferta laboral es incompatible con la aplicaci\u00f3n de legislaciones laborales que ocasionan que personas que tienen que ofrecer su trabajo por debajo de los salarios m\u00ednimos vigentes queden privadas de poder ser empleadas o tengan que hacerlo al margen de lo establecido por las leyes vigentes\u201d<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>.<\/p>\n<p>Las regulaciones laborales perjudican a los mismos individuos que pretenden ayudar. Adem\u00e1s de limitar la oferta de empleo y provocan m\u00e1s informalidad.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h1>\u00bfAumenta el salario m\u00ednimo el salario de los trabajadores?<\/h1>\n<p>Como ya se mencion\u00f3, los salarios surgen de la interacci\u00f3n entre los empleadores, que buscan adquirir habilidades laborales, y los trabajadores, que ofrecen sus destrezas para cubrir esa demanda. Sin embargo, los salarios que perciben los trabajadores est\u00e1n sujetos a la influencia de diversos factores, al igual que ocurre con los dem\u00e1s precios.<\/p>\n<p>Ciertamente, la productividad, es decir, la rentabilidad que aporta el trabajador al participar en el proceso productivo es el factor inicial para considerar en el proceso de determinaci\u00f3n de los salarios. M\u00e1s all\u00e1 de su condici\u00f3n f\u00edsica, competencia intelectual y conocimientos espec\u00edficos sobre el \u00e1rea en la que se desempe\u00f1a el empleado. Los salarios tender\u00e1n a ser determinados por otros factores, \u201calgunos de estos \u2026 son inherentes a los procesos productivos particulares, otros lo son a la econom\u00eda como un todo\u201d<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De igual forma, existen otros elementos como la complementariedad entre trabajo y capital, la forma en la que el empleado interact\u00fae con los dem\u00e1s empelados que tambi\u00e9n inciden en la productividad general de los procesos, y las estrategias, los sistemas de organizaci\u00f3n y las pol\u00edticas empresariales tambi\u00e9n influyen en el valor de la producci\u00f3n y, por tanto, en la compensaci\u00f3n que se otorga a los trabajadores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este sentido, las pol\u00edticas p\u00fablicas deben concentrarse en lograr un aumento duradero en los ingresos de los trabajadores, mediante incrementos en la productividad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La rigidez que crean las regulaciones excesivas y, en espec\u00edfico el salario m\u00ednimo, no es favorable para el salario de los trabajadores. Como se puede apreciar en la Gr\u00e1fica No. 2, en los pa\u00edses de Europa que no tienen salario m\u00ednimo fijado por ley los trabajadores tienen salarios promedio anuales superiores a los que s\u00ed tienen salario m\u00ednimo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En 2021, el salario promedio de los pa\u00edses europeos sin salario m\u00ednimo fue de 57,514.8 euros, mientras que el de los pa\u00edses con salario m\u00ednimo fue de 27,709.0 euros. Es decir que el salario promedio de los pa\u00edses que no tienen legislaciones de salario m\u00ednimo es 2.1 veces mayor.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-24547\" src=\"https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/2-Title.png\" alt=\"\" width=\"765\" height=\"534\" srcset=\"https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/2-Title.png 1100w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/2-Title-450x314.png 450w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/2-Title-768x536.png 768w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/2-Title-600x419.png 600w\" sizes=\"(max-width: 765px) 100vw, 765px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, es preciso resaltar que en los \u00faltimos 10 a\u00f1os de los cuales se tiene informaci\u00f3n (2011-2021) la tasa promedio de desempleo anual de los pa\u00edses sin salario m\u00ednimo ha sido 1.4 veces menor (6.5%) que la de los pa\u00edses con salario m\u00ednimo (9.0%) [Gr\u00e1fica No. 3].<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-24548\" src=\"https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/3-Title-copy-1.png\" alt=\"\" width=\"765\" height=\"534\" srcset=\"https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/3-Title-copy-1.png 1100w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/3-Title-copy-1-450x314.png 450w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/3-Title-copy-1-768x536.png 768w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/3-Title-copy-1-600x419.png 600w\" sizes=\"(max-width: 765px) 100vw, 765px\" \/><\/p>\n<h3><\/h3>\n<h3><strong>Los salarios m\u00ednimos en Rep\u00fablica Dominicana<\/strong><\/h3>\n<p>Como se puede apreciar en la siguiente tabla, en Rep\u00fablica Dominicana existen veinte salarios m\u00ednimos seg\u00fan el sector y el tama\u00f1o de la empresa contratante. En adici\u00f3n a esto existe una serie de distintas tarifas de salario m\u00ednimo a destajo, es decir, tarifas m\u00ednimas que se deben cobrar seg\u00fan del trabajo realizado, para los diferentes trabajos realizados por alba\u00f1iles, varilleros, pintores, electricistas y plomeros.<\/p>\n<p>Las leyes de salario m\u00ednimo son una distorsi\u00f3n en cualquier mercado laboral. El hecho de que existan tantos salarios m\u00ednimos solo empeora la situaci\u00f3n y hace que el mercado sea m\u00e1s complejo.<\/p>\n<p>Es importante destacar que la distinci\u00f3n de salarios m\u00ednimos seg\u00fan el tama\u00f1o de los activos presenta un desincentivo la inversi\u00f3n privada, debida a que aumentar los activos de una empresa mediante inversiones implica un aumento en las obligaciones laborales del empleador. De igual forma, es preciso destacar que en la pr\u00e1ctica resulta complicado asegurar el cumplimiento de las tarifas de salario m\u00ednimo a destajo, ya que esos trabajadores son contratados para realizar tareas espec\u00edficas en un plazo determinado.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-24549 aligncenter\" src=\"https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/1-Title.png\" alt=\"\" width=\"700\" height=\"890\" srcset=\"https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/1-Title.png 700w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/1-Title-354x450.png 354w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/1-Title-600x763.png 600w\" sizes=\"(max-width: 700px) 100vw, 700px\" \/> <img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-24550 aligncenter\" src=\"https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/2-Title-copy-2.png\" alt=\"\" width=\"700\" height=\"890\" srcset=\"https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/2-Title-copy-2.png 700w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/2-Title-copy-2-354x450.png 354w, https:\/\/crees.org.do\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/2-Title-copy-2-600x763.png 600w\" sizes=\"(max-width: 700px) 100vw, 700px\" \/><\/p>\n<h3>Consideraciones finales<\/h3>\n<p>Es loable querer proveer protecci\u00f3n a los trabajadores y que los mismos sean compensados de forma razonable y conforme a los deseos del mismo trabajador. Sin embargo, no tiene sentido proteger, por un lado, y restringir oportunidades y fomentar los acuerdos fuera de la legalidad por el otro. Las regulaciones excesivas en el mercado laboral limitan la flexibilidad de este, reducen la cantidad de oportunidades de empleo y fomentan la informalidad en el mercado laboral. Adem\u00e1s, los salarios deben ser el resultado de acuerdos libres y voluntarios entre empleadores y trabajadores, basados en la productividad del trabajador y no en la regulaci\u00f3n estatal.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<hr \/>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Selman, E. (2013, 2 mayo). Empleo, salarios m\u00ednimos y productividad laboral. CREES. Recuperado 15 de febrero de 2023, de <a href=\"https:\/\/crees.org.do\/?p=18101\">https:\/\/crees.org.do\/?p=18101<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Collado Di Franco, M. &amp; Fornet, R. (2013, 15 octubre). \u00bfAltos Costos Laborales en la Rep\u00fablica Dominicana? CREES. Recuperado 15 de febrero de 2023, de <a href=\"https:\/\/crees.org.do\/?p=18103\">https:\/\/crees.org.do\/?p=18103<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Collado Di Franco, M. (2015, 17 septiembre). Productividad y Salarios en Rep\u00fablica Dominicana. CREES. Recuperado 15 de febrero de 2023, de <a href=\"https:\/\/crees.org.do\/?p=18244\">https:\/\/crees.org.do\/?p=18244<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class=\"pvc_clear\"><\/div>\n<p class=\"pvc_stats all \" data-element-id=\"24540\" style=\"\"><i class=\"pvc-stats-icon medium\" aria-hidden=\"true\"><svg aria-hidden=\"true\" focusable=\"false\" data-prefix=\"far\" data-icon=\"chart-bar\" role=\"img\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewBox=\"0 0 512 512\" class=\"svg-inline--fa fa-chart-bar fa-w-16 fa-2x\"><path fill=\"currentColor\" d=\"M396.8 352h22.4c6.4 0 12.8-6.4 12.8-12.8V108.8c0-6.4-6.4-12.8-12.8-12.8h-22.4c-6.4 0-12.8 6.4-12.8 12.8v230.4c0 6.4 6.4 12.8 12.8 12.8zm-192 0h22.4c6.4 0 12.8-6.4 12.8-12.8V140.8c0-6.4-6.4-12.8-12.8-12.8h-22.4c-6.4 0-12.8 6.4-12.8 12.8v198.4c0 6.4 6.4 12.8 12.8 12.8zm96 0h22.4c6.4 0 12.8-6.4 12.8-12.8V204.8c0-6.4-6.4-12.8-12.8-12.8h-22.4c-6.4 0-12.8 6.4-12.8 12.8v134.4c0 6.4 6.4 12.8 12.8 12.8zM496 400H48V80c0-8.84-7.16-16-16-16H16C7.16 64 0 71.16 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