{"id":27862,"date":"2025-03-27T19:31:00","date_gmt":"2025-03-27T19:31:00","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/?p=27862"},"modified":"2025-03-27T19:34:38","modified_gmt":"2025-03-27T19:34:38","slug":"27862","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=27862","title":{"rendered":"\u00bfEs baja la presi\u00f3n tributaria en la RD?: El CREES asegura que no"},"content":{"rendered":"

Autor: Mart\u00edn Polanco<\/p>\n

Fecha: 24 de marzo de 2025<\/p>\n

Extra\u00eddo de: El Caribe<\/a><\/p>\n

\u00bfEs baja la presi\u00f3n tributaria en la RD?: El CREES asegura que no<\/h2>\n

Los datos indican que mientras el promedio de Am\u00e9rica Latina es de un 22.1 % del PIB, a nivel local es de 13.9%<\/em><\/p><\/blockquote>\n

En 2022, la presi\u00f3n tributaria promedio de Am\u00e9rica Latina se situ\u00f3 en 22.1% del producto interno bruto \u2013PIB-, con diferencias importantes entre los pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n

De acuerdo con un an\u00e1lisis del Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles (CREES) Brasil registr\u00f3 una presi\u00f3n tributaria del 33.3%, Argentina (29.6%) y Nicaragua (27.8%). As\u00ed las cosas, fueron los valores m\u00e1s altos, mientras que Panam\u00e1 (13.1%) Rep\u00fablica Dominicana (13.9%) y Guatemala (14.4%) presentaron las cifras m\u00e1s bajas.<\/p>\n

La presi\u00f3n tributaria es la cantidad de dinero que recibe el Estado por los impuestos que cobran en los bienes y servicios existentes, tanto a trav\u00e9s de lo que aportan las empresas como de lo que pagan los consumidores en cada producto gravado. Eso se mide como porcentaje del PIB.<\/p>\n

Cuando se analiza la composici\u00f3n de la presi\u00f3n tributaria, el CREES observa que el promedio regional sin aportes a la seguridad social ni ingresos por miner\u00eda e hidrocarburos es de 17.2% del PIB, lo que refleja el peso real de los impuestos dentro de la econom\u00eda. En 2022, la presi\u00f3n tributaria en Am\u00e9rica Latina, sin considerar los aportes a la seguridad social ni los ingresos tributarios de miner\u00eda e hidrocarburos, promedi\u00f3 un 17.2% del PIB, seg\u00fan datos de la OCDE y CREES. Brasil encabez\u00f3 la lista con un 24.17%, seguido de Argentina (24.15%), Nicaragua (21.08%) y Chile (21.01%).<\/p>\n

Tambi\u00e9n superaron el promedio regional El Salvador (20.30%), Uruguay (19.90%), Honduras (18.10%), mientras que Bolivia (17.21%) y Colombia (17.20%) estuvieron en l\u00ednea con la media.<\/p>\n

Por debajo del promedio se ubicaron Costa Rica (16.40%), Ecuador (15.73%), Per\u00fa (15.42%) y M\u00e9xico (14.17%). Rep\u00fablica Dominicana registr\u00f3 una presi\u00f3n tributaria del 13.65%, seguida de Guatemala (12.26%) y Paraguay (10.50%). Panam\u00e1 cerr\u00f3 la lista con un 7.60%. (Fuente: Elaboraci\u00f3n de CREES con informaci\u00f3n del informe \u201cEstad\u00edsticas tributarias en Am\u00e9rica Latina y el Caribe 2024\u201d, de la OCDE y la base de datos fiscal de la OCDE.<\/p>\n

Otros detalles
\n<\/strong>
\nLos aportes a la seguridad social representaron en promedio un 4.4% del PIB, con pa\u00edses como Costa Rica y Brasil donde este componente supera el 8% del PIB. Por otro lado, siempre partiendo del estudio que realiz\u00f3 el CREES (un centro de pensamiento y an\u00e1lisis econ\u00f3micos de elevado prestigio en Rep\u00fablica Dominicana), los ingresos tributarios provenientes de la miner\u00eda e hidrocarburos fueron en promedio 0.47% del PIB, con pa\u00edses como Chile y Per\u00fa destac\u00e1ndose en este rubro.<\/p>\n

La diferencia entre la presi\u00f3n tributaria de Rep\u00fablica Dominicana y el promedio de Am\u00e9rica Latina se reduce cuando se eliminan los aportes a la seguridad social y los ingresos fiscales provenientes de recursos naturales.<\/p>\n

Antes del ajuste, la presi\u00f3n tributaria regional es 22.1% del PIB, mientras que en Rep\u00fablica Dominicana es 13.9%, con una brecha de 8.2 puntos porcentuales. Sin embargo, al excluir estos componentes, la presi\u00f3n tributaria en Am\u00e9rica Latina disminuye en 4.9 puntos porcentuales, situ\u00e1ndose en 17.2% del PIB, mientras que en Rep\u00fablica Dominicana la reducci\u00f3n es menor, de 0.2 puntos porcentuales, quedando en 13.7% del PIB.<\/p>\n

Como resultado, la diferencia entre Rep\u00fablica Dominicana y el promedio regional se reduce a 3.5 puntos porcentuales, mostrando que parte de la brecha inicial responde a diferencias en la estructura de recaudaci\u00f3n m\u00e1s que a una menor carga impositiva efectiva. Adem\u00e1s, es importante considerar que este promedio regional incluye pa\u00edses con niveles de ingreso muy superiores al de Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n

\u201cSi realizamos el mismo an\u00e1lisis comparativo, pero esta vez con el promedio de Am\u00e9rica Central, la diferencia inicial en presi\u00f3n tributaria con Rep\u00fablica Dominicana es de 6.9 puntos porcentuales, con una presi\u00f3n de 13.9 por ciento del PIB en el pa\u00eds frente a 20.8 por ciento del PIB en la regi\u00f3n\u201d, dice la investigaci\u00f3n del CREES.<\/p>\n

No obstante, agrega, al excluir los aportes a la seguridad social y los ingresos tributarios provenientes de miner\u00eda e hidrocarburos, la presi\u00f3n tributaria en Am\u00e9rica Central disminuye en 4.8 puntos porcentuales, situ\u00e1ndose en 16.0% del PIB, mientras que en Rep\u00fablica Dominicana la reducci\u00f3n es m\u00ednima, de 0.2 puntos porcentuales, quedando en 13.7% del PIB. Como resultado, la diferencia entre ambos se reduce a 2.3 puntos porcentuales.<\/p>\n

\u201cEl desglose de la presi\u00f3n tributaria permite identificar qu\u00e9 proporci\u00f3n de los ingresos fiscales de cada pa\u00eds proviene de impuestos generales, aportes a la seguridad social o ingresos por recursos naturales\u201d, explica el centro de pensamiento y an\u00e1lisis econ\u00f3micos.<\/p>\n

Los recaudos, las v\u00edas
\n<\/strong>
\nEn Rep\u00fablica Dominicana, el 98.2% de la recaudaci\u00f3n fiscal proviene del cobro de impuestos, lo que significa que es el pa\u00eds donde en proporci\u00f3n sus ciudadanos experimentan el mayor peso de impuestos generales en la regi\u00f3n. En contraste, el promedio de Am\u00e9rica Latina muestra que 77.9% de la presi\u00f3n tributaria proviene de impuestos generales, mientras que el 19.9% corresponde a aportes a la seguridad social y el 2.2% a ingresos por recursos naturales.<\/p>\n

La presi\u00f3n tributaria, por definici\u00f3n, debe reflejar \u00fanicamente el peso que tiene la recaudaci\u00f3n por conceptos de impuestos sobre la econom\u00eda. De igual forma es importante realizar comparaciones realistas entre pa\u00edses, aislando los factores que puedan alterar los resultados. \u201cEl objetivo de este trabajo es mostrar, como en ocasiones anteriores, una comparaci\u00f3n entre pa\u00edses m\u00e1s exacta que la metodolog\u00eda utilizada por la OCDE. El an\u00e1lisis muestra que no existen grandes diferencias entre pa\u00edses en t\u00e9rminos de presi\u00f3n tributaria. Adem\u00e1s, qued\u00f3 evidenciado que Rep\u00fablica Dominicana en proporci\u00f3n es el pa\u00eds con mayores ingresos tributarios provenientes estrictamente del pago de impuestos entre los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina\u201d, \u00edndica el CREES.<\/p>\n

Es una respuesta que se sustenta en los n\u00fameros<\/strong><\/p>\n

Desde el punto de vista del CREES, el an\u00e1lisis de los datos del reporte \u201cEstad\u00edsticas tributarias en Am\u00e9rica Latina y el Caribe\u201d reafirma la respuesta a una pregunta que ha sido objeto de debate en la opini\u00f3n p\u00fablica de Rep\u00fablica Dominicana por mucho tiempo y que desde la entidad ha sido abordada. Esa pregunta se refiere a si es baja la presi\u00f3n tributaria en Rep\u00fablica Dominicana en comparaci\u00f3n con otros naciones de la regi\u00f3n latinoamericana. \u201cLa evidencia muestra que no, si se compara con el promedio regional, aun considerando que este incluye econom\u00edas con niveles de ingreso superiores al del pa\u00eds\u201d, asegura el centro de an\u00e1lisis.<\/p>\n

Comparaci\u00f3n:
\n<\/strong>En el 2022, los ingresos tributarios por recursos naturales en Am\u00e9rica Latina promediaron 0.47% del PIB; en RD 0.15%.<\/p>\n

<\/div>\n

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