La Propuesta Digital<\/a><\/p>\nCREES: Exenciones fiscales reflejan un sistema tributario distorsionado, no son el verdadero problema<\/h2>\n Santo Domingo, 5 diciembre.<\/strong>\u00a0\u2013 Las exenciones fiscales otorgadas a trav\u00e9s de leyes especiales en la Rep\u00fablica Dominicana no deben ser vistas como el problema principal del sistema tributario, sino como el s\u00edntoma de fallas estructurales m\u00e1s profundas.<\/p>\nAs\u00ed lo sostiene el Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles (CREES) en un an\u00e1lisis publicado en su portal digital, donde enfatiza la necesidad de replantear el enfoque con el que se discuten y aplican estos incentivos.<\/p>\n
Seg\u00fan el CREES, el tratamiento legislativo a las leyes que otorgan exenciones deber\u00eda partir del an\u00e1lisis de por qu\u00e9 los agentes econ\u00f3micos que operan o desean invertir en el pa\u00eds sienten la necesidad de acogerse a estos beneficios.<\/p>\n
En palabras del centro, \u201csin rodeos, es necesario preguntarse: \u00bfqu\u00e9 falla en el sistema que hace que, sin los beneficios de las llamadas leyes de incentivo, prefieran llevarse sus capitales a otras econom\u00edas o no traer las inversiones a Rep\u00fablica Dominicana?\u201d .<\/p>\n
El centro de pensamiento econ\u00f3mico considera que la proliferaci\u00f3n de privilegios fiscales a trav\u00e9s de leyes especiales es evidencia clara de distorsiones en el orden institucional, ya que tales medidas tienden a favorecer a ciertos sectores en detrimento de otros.<\/p>\n
Sin embargo, subraya que, m\u00e1s all\u00e1 de ese debate, lo fundamental es reconocer que estas exenciones son una confirmaci\u00f3n de que el r\u00e9gimen tributario dominicano es \u201caltamente penalizador\u201d, lo que obliga a ofrecer una especie de \u201csalvavidas tributario\u201d para viabilizar inversiones de gran escala .<\/p>\n
En su an\u00e1lisis, el CREES tambi\u00e9n advierte que la demanda de exenciones est\u00e1 estrechamente vinculada con los altos costos provocados por mercados distorsionados.<\/p>\n
Cita como ejemplos el mercado laboral, el el\u00e9ctrico, el de hidrocarburos y el transporte de carga, todos afectados por regulaciones que encarecen significativamente el costo de vida y de hacer negocios en el pa\u00eds.<\/p>\n
A esto se suman las ineficiencias institucionales, como los altos costos de transacci\u00f3n derivados de tr\u00e1mites, permisos y la lentitud del sistema judicial.<\/p>\n
\u201cLa demanda de exenciones, en resumen, refleja los costos y las distorsiones que imponen leyes y regulaciones\u201d, apunta el centro, reiterando que estas pr\u00e1cticas no son una anomal\u00eda aislada, sino una respuesta racional a un entorno econ\u00f3mico que penaliza la inversi\u00f3n y la producci\u00f3n formal.<\/p>\n
Para el CREES, cualquier revisi\u00f3n futura al r\u00e9gimen fiscal debe ser cuidadosamente dise\u00f1ada. El enfoque debe ir m\u00e1s all\u00e1 de la eliminaci\u00f3n de exenciones y centrarse en una verdadera reforma estructural que simplifique el sistema tributario, reduzca tasas impositivas, elimine impuestos distorsionadores y de baja recaudaci\u00f3n, y facilite el cumplimiento tributario tanto para los contribuyentes como para la administraci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cEl sistema tributario dominicano genera informalidad, incentiva la evasi\u00f3n y la elusi\u00f3n, y motiva la existencia de leyes y contratos especiales que otorgan exenciones\u201d, se\u00f1ala la entidad.<\/p>\n
En consecuencia, concluye que el sistema \u201cno funciona\u201d, y en vez de seguir aplicando parches, es necesario redise\u00f1arlo por completo para que sea un verdadero instrumento de competitividad y desarrollo econ\u00f3mico.<\/p>\n
En su reflexi\u00f3n final, el CREES sostiene que un sistema institucional eficiente, que promueva la cooperaci\u00f3n voluntaria y la coordinaci\u00f3n en los mercados, es clave para lograr crecimiento econ\u00f3mico sostenido.<\/p>\n
Resalta que las relaciones libres y voluntarias fortalecen la cohesi\u00f3n social y que la verdadera \u201cpaz social\u201d se logra cuando las personas pueden trabajar, producir e intercambiar sin obst\u00e1culos artificiales creados por normativas ineficaces.<\/p>\n
En ese sentido, advierte que las leyes que generan distorsiones no solo afectan la econom\u00eda, sino que tambi\u00e9n frenan el avance hacia la prosperidad colectiva.<\/p>\n
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