{"id":29775,"date":"2026-05-23T18:52:19","date_gmt":"2026-05-23T18:52:19","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/?p=29775"},"modified":"2026-05-26T18:52:47","modified_gmt":"2026-05-26T18:52:47","slug":"crees-advierte-que-altas-tasas-baja-eficiencia-y-complejidad-afectan-competitividad-del-sistema-tributario-dominicano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=29775","title":{"rendered":"CREES advierte que altas tasas, baja eficiencia y complejidad afectan competitividad del sistema tributario dominicano"},"content":{"rendered":"

Autor: La Propuesta Digital<\/p>\n

Fecha: 23 de mayo de 2026<\/p>\n

Extra\u00eddo de: La Propuesta Digital\u00a0<\/a><\/p>\n

CREES advierte que altas tasas, baja eficiencia y complejidad afectan competitividad del sistema tributario dominicano<\/h2>\n

El Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles advirti\u00f3 que el sistema tributario de Rep\u00fablica Dominicana contin\u00faa enfrentando problemas estructurales marcados por altas tasas impositivas, baja eficiencia recaudatoria, excesiva complejidad y elevados niveles de informalidad, factores que, seg\u00fan la entidad, limitan la competitividad econ\u00f3mica y generan distorsiones en distintos sectores productivos.<\/p>\n

De acuerdo con un an\u00e1lisis divulgado por el CREES, Rep\u00fablica Dominicana posee actualmente la tasa m\u00e1s alta del impuesto al valor agregado (ITBIS) entre los pa\u00edses miembros del DR-CAFTA y Panam\u00e1, mientras exhibe al mismo tiempo uno de los niveles m\u00e1s bajos de eficiencia recaudatoria de ese tributo en la regi\u00f3n.<\/p>\n

El centro de estudios econ\u00f3micos explic\u00f3 que estad\u00edsticas elaboradas por organismos internacionales como la OCDE, el BID, la CEPAL y el CIAT evidencian que los pa\u00edses con menores tasas de IVA suelen alcanzar mayores niveles de eficiencia en la recaudaci\u00f3n.<\/p>\n

Seg\u00fan el CREES, esta realidad demuestra que mantener tasas elevadas no necesariamente garantiza mayores ingresos fiscales y, por el contrario, puede incentivar mecanismos de evasi\u00f3n, informalidad y elusi\u00f3n tributaria.<\/p>\n

La entidad sostuvo adem\u00e1s que el sistema tributario dominicano estimula altos niveles de informalidad econ\u00f3mica, situaci\u00f3n que afecta tanto al sector productivo como a la capacidad de recaudaci\u00f3n del Estado.<\/p>\n

\u201cEl sistema tributario promueve que alrededor del 60 % de la econom\u00eda se encuentre en la informalidad, incluyendo operaciones informales dentro de empresas formalmente registradas\u201d, indic\u00f3 el CREES en su an\u00e1lisis.<\/p>\n

El organismo se\u00f1al\u00f3 que la combinaci\u00f3n de impuestos elevados, m\u00faltiples exenciones y complejidad administrativa genera incentivos para la evasi\u00f3n fiscal y la utilizaci\u00f3n de mecanismos legales de elusi\u00f3n tributaria.<\/p>\n

Asimismo, advirti\u00f3 que tanto empresas como personas f\u00edsicas buscan alternativas para reducir sus cargas impositivas dentro de los l\u00edmites permitidos por la legislaci\u00f3n vigente, mientras otros sectores recurren a pr\u00e1cticas fuera de la ley para compensar las distorsiones del sistema.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

El CREES consider\u00f3 que uno de los principales problemas radica en la estructura compleja del r\u00e9gimen tributario dominicano y en la gran cantidad de impuestos existentes.<\/p>\n

La instituci\u00f3n explic\u00f3 que la Direcci\u00f3n General de Impuestos Internos (DGII) utiliza actualmente 28 grupos de impuestos distintos en sus reportes anuales de ingresos fiscales, aunque m\u00e1s del 80 % de las recaudaciones se concentra apenas en nueve categor\u00edas tributarias.<\/p>\n

Para el centro de estudios, esto evidencia que existen grav\u00e1menes innecesarios que aumentan la complejidad administrativa y generan distorsiones econ\u00f3micas sin aportar significativamente a la recaudaci\u00f3n estatal.<\/p>\n

En materia de impuestos corporativos, el CREES alert\u00f3 que Rep\u00fablica Dominicana mantiene una carga fiscal superior al promedio internacional, afectando su competitividad frente a otras econom\u00edas.<\/p>\n

Seg\u00fan el an\u00e1lisis, el 67 % de los pa\u00edses y jurisdicciones del mundo registra una tasa promedio de impuesto sobre la renta empresarial de 18.7 %, mientras que Rep\u00fablica Dominicana grava las ganancias de las empresas con una tasa de 27 %.<\/p>\n

El organismo econ\u00f3mico explic\u00f3 que esto implica que el pa\u00eds aplica un impuesto corporativo aproximadamente 43 % m\u00e1s alto que el promedio de la mayor\u00eda de econom\u00edas evaluadas a nivel global.<\/p>\n

\u201cEl pa\u00eds enfrenta problemas de competitividad tributaria cuando mantiene tasas significativamente superiores a las de dos tercios de las econom\u00edas del mundo\u201d, sostuvo el CREES.<\/p>\n

La entidad agreg\u00f3 que estas diferencias crean incentivos para la b\u00fasqueda de mecanismos legales e ilegales orientados a reducir el impacto de las cargas tributarias.<\/p>\n

El CREES tambi\u00e9n critic\u00f3 la permanencia de esquemas de doble tributaci\u00f3n sobre las ganancias, se\u00f1alando que este modelo hab\u00eda sido superado en Rep\u00fablica Dominicana desde la d\u00e9cada de los a\u00f1os noventa y que su retorno ha generado nuevas distorsiones econ\u00f3micas.<\/p>\n

De igual forma, cuestion\u00f3 la existencia de m\u00faltiples impuestos selectivos al consumo y sus elevadas tasas, argumentando que afectan mercados como el de hidrocarburos, seguros y diversos bienes y servicios.<\/p>\n

La organizaci\u00f3n considera que muchos de estos grav\u00e1menes podr\u00edan ser eliminados o sustituidos por un ITBIS m\u00e1s bajo y simplificado.<\/p>\n

\u201cLas dos tasas actuales del ITBIS son altas y su coexistencia representa una importante distorsi\u00f3n, incluso para fines administrativos\u201d, explic\u00f3 el CREES.<\/p>\n

La entidad afirm\u00f3 adem\u00e1s que el sistema tributario dominicano penaliza el ahorro, afecta las inversiones y desincentiva la producci\u00f3n y la generaci\u00f3n de empleos.<\/p>\n

Frente a este panorama, el centro de estudios econ\u00f3micos plante\u00f3 la necesidad de emprender una reforma estructural que permita simplificar el sistema tributario, reducir tasas impositivas y ampliar las bases gravables.<\/p>\n

El CREES considera que una transformaci\u00f3n de esa naturaleza contribuir\u00eda a reducir la informalidad, mejorar la competitividad del pa\u00eds y facilitar tanto el cumplimiento tributario de los contribuyentes como los procesos de recaudaci\u00f3n del Estado.<\/p>\n

\u201cLa econom\u00eda dominicana ser\u00e1 m\u00e1s competitiva cuando se tome la decisi\u00f3n de simplificar el sistema tributario\u201d, sostuvo la entidad.<\/p>\n

Asimismo, indic\u00f3 que una eventual reforma permitir\u00eda que emprendedores y empresas dediquen menos tiempo y recursos al cumplimiento de obligaciones fiscales complejas y que la administraci\u00f3n tributaria pueda operar de manera m\u00e1s eficiente.<\/p>\n

Finalmente, el CREES advirti\u00f3 que la modernizaci\u00f3n del sistema tributario contin\u00faa siendo una tarea pendiente en Rep\u00fablica Dominicana y afirm\u00f3 que su ejecuci\u00f3n depender\u00e1 de la voluntad pol\u00edtica y del consenso necesario para impulsar cambios estructurales en el modelo fiscal vigente.<\/p>\n

<\/div>\n

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