{"id":29812,"date":"2026-05-29T14:18:39","date_gmt":"2026-05-29T14:18:39","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/?p=29812"},"modified":"2026-06-03T14:28:45","modified_gmt":"2026-06-03T14:28:45","slug":"crees-advierte-que-persiste-la-incertidumbre-fiscal-y-alerta-sobre-posibles-efectos-de-nuevos-cambios-tributarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=29812","title":{"rendered":"CREES advierte que persiste la incertidumbre fiscal y alerta sobre posibles efectos de nuevos cambios tributarios"},"content":{"rendered":"<p class=\"cm-entry-title\" style=\"text-align: justify;\">Autor: La Propuesta Digital<\/p>\n<p class=\"cm-entry-title\" style=\"text-align: justify;\">Fecha: 29 de mayo de 2026<\/p>\n<p class=\"cm-entry-title\" style=\"text-align: justify;\">Extra\u00eddo de: <a href=\"https:\/\/lapropuestadigital.com\/crees-advierte-que-persiste-la-incertidumbre-fiscal-y-alerta-sobre-posibles-efectos-de-nuevos-cambios-tributarios\/\">La Propuesta Digital<\/a><\/p>\n<h2 class=\"cm-entry-title\" style=\"text-align: justify;\">CREES advierte que persiste la incertidumbre fiscal y alerta sobre posibles efectos de nuevos cambios tributarios<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">La incertidumbre fiscal en la Rep\u00fablica Dominicana contin\u00faa afectando las expectativas de los agentes econ\u00f3micos y podr\u00eda incrementarse ante la posibilidad de nuevas modificaciones al sistema tributario, seg\u00fan un an\u00e1lisis divulgado por el Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles (CREES).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La entidad record\u00f3 que, desde el a\u00f1o pasado, ha se\u00f1alado de manera reiterada la existencia de incertidumbre fiscal, incluso despu\u00e9s de que el Gobierno desistiera de impulsar la propuesta de reforma tributaria presentada en 2024.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\" style=\"text-align: justify;\">Aunque la decisi\u00f3n de retirar el proyecto evit\u00f3, seg\u00fan el centro de estudios, impactos negativos para hogares y empresas, el panorama tributario no qued\u00f3 completamente despejado para ciudadanos e inversionistas.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\" style=\"text-align: justify;\">De acuerdo con el CREES, diversos acontecimientos posteriores han mantenido abiertas las expectativas sobre posibles cambios en el r\u00e9gimen impositivo.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\" style=\"text-align: justify;\">El organismo sostuvo que las econom\u00edas prosperan cuando se implementan transformaciones orientadas a mejorar las condiciones para invertir, trabajar, consumir y ahorrar, especialmente en momentos en que se evidencian necesidades de reformas estructurales.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\" style=\"text-align: justify;\">En ese sentido, se\u00f1al\u00f3 que la econom\u00eda dominicana ha venido operando bajo condiciones de altos costos y bajos niveles de competitividad, situaci\u00f3n que se ha visto agravada por el contexto internacional actual y por el aumento de la incertidumbre global.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\" style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el CREES, estos factores elevan la necesidad de adoptar pol\u00edticas econ\u00f3micas coherentes y previsibles.<\/p>\n<p class=\"wp-block-paragraph\" style=\"text-align: justify;\">Asimismo, la entidad destac\u00f3 que la administraci\u00f3n tributaria enfrenta importantes desaf\u00edos debido al crecimiento del gasto p\u00fablico y a la necesidad de financiar los d\u00e9ficits fiscales. El CREES indic\u00f3 que el exceso de gasto estatal suele cubrirse mediante mayores impuestos o mediante deuda p\u00fablica, mecanismos que, a largo plazo, terminan generando efectos similares sobre la econom\u00eda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El an\u00e1lisis tambi\u00e9n se\u00f1ala que el sistema tributario dominicano mantiene elevados niveles de complejidad, situaci\u00f3n que favorece la informalidad, la evasi\u00f3n, la elusi\u00f3n fiscal y la demanda de exenciones y exoneraciones tributarias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por esa raz\u00f3n, el centro considera que existen fundamentos suficientes para promover una reforma estructural integral que simplifique el r\u00e9gimen impositivo y mejore su eficiencia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En ese contexto, el CREES afirm\u00f3 que cualquier decisi\u00f3n relacionada con la pol\u00edtica tributaria debe estar orientada a mejorar las condiciones para ciudadanos, empresas y para la propia administraci\u00f3n fiscal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La entidad cit\u00f3 como ejemplo reciente las discusiones sobre la posibilidad de gravar determinados servicios ofrecidos a trav\u00e9s de plataformas digitales, medida que, a su juicio, podr\u00eda generar nuevas distorsiones econ\u00f3micas y aumentar la incertidumbre existente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el organismo, la sola posibilidad de aplicar impuestos adicionales a servicios prestados mediante plataformas digitales ha generado interrogantes entre los agentes econ\u00f3micos respecto a la direcci\u00f3n futura de la pol\u00edtica fiscal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para el CREES, este escenario alimenta una pregunta recurrente entre ciudadanos y empresas: qu\u00e9 otros cambios tributarios podr\u00edan implementarse en el futuro y cu\u00e1l ser\u00eda su alcance.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El centro explic\u00f3 que, en el caso de plataformas que sirven de intermediarias entre quienes ofrecen un servicio y quienes lo demandan, cualquier carga impositiva terminar\u00eda afectando tanto a proveedores como a consumidores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Indic\u00f3 que, aunque formalmente el impuesto sea pagado por una empresa, el impacto econ\u00f3mico suele distribuirse entre los distintos participantes del mercado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De acuerdo con el an\u00e1lisis, plataformas que conectan conductores con pasajeros o propietarios de viviendas con hu\u00e9spedes constituyen ejemplos donde el costo final de un impuesto podr\u00eda trasladarse tanto a quienes ofrecen el servicio como a quienes lo utilizan.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En consecuencia, el CREES sostiene que los efectos de una eventual carga tributaria ser\u00edan compartidos entre ambas partes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La entidad record\u00f3 que la teor\u00eda econ\u00f3mica ha demostrado que los impuestos act\u00faan como desincentivos para el consumo y la producci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Bajo esa l\u00f3gica, afirm\u00f3 que gravar determinadas actividades podr\u00eda encarecer servicios como el transporte de pasajeros o reducir la oferta disponible de alquileres de corta duraci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Asimismo, destac\u00f3 que, bajo el r\u00e9gimen tributario vigente, los servicios de transporte y el alquiler de viviendas se encuentran exentos del Impuesto sobre Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por tanto, incluir estos servicios dentro de las actividades gravadas requerir\u00eda una modificaci\u00f3n expresa del marco legal tributario.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cuanto a las plataformas de transmisi\u00f3n de contenido digital o streaming, el CREES se\u00f1al\u00f3 que la aplicaci\u00f3n de impuestos tambi\u00e9n tendr\u00eda efectos directos sobre los consumidores, tanto en los hogares como en las empresas que utilizan estos servicios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El organismo reiter\u00f3 que el impacto econ\u00f3mico de un tributo no necesariamente recae sobre quien lo paga formalmente ante la administraci\u00f3n fiscal, sino sobre quienes terminan absorbiendo su costo en el mercado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El centro de estudios sostuvo que las reformas que necesita la econom\u00eda dominicana deben responder a una visi\u00f3n integral y no a medidas recaudatorias aisladas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan plante\u00f3, los agentes econ\u00f3micos ya enfrentan importantes desaf\u00edos derivados del contexto internacional, incluyendo los efectos econ\u00f3micos asociados a conflictos geopol\u00edticos y a la volatilidad de los mercados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A juicio del CREES, antes de las tensiones generadas por la guerra en Oriente Medio, ciudadanos y empresas ya enfrentaban obst\u00e1culos estructurales internos que contin\u00faan afectando la competitividad y el crecimiento econ\u00f3mico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La entidad considera que muchos de estos problemas permanecen sin soluci\u00f3n debido a la ausencia de pol\u00edticas p\u00fablicas enfocadas en reformas de fondo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como ejemplo, cit\u00f3 la discusi\u00f3n sobre la reforma laboral, se\u00f1alando que existe una desconexi\u00f3n entre la necesidad de generar m\u00e1s y mejores empleos y algunas de las decisiones que predominan actualmente en el \u00e1mbito de las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, el Centro Regional de Estrategias Econ\u00f3micas Sostenibles afirm\u00f3 que una transformaci\u00f3n estructural del sistema tributario ser\u00e1 inevitable en alg\u00fan momento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el organismo, los emprendedores requieren un sistema m\u00e1s eficiente para aumentar la oferta de bienes y servicios en condiciones competitivas, mientras que los trabajadores podr\u00edan beneficiarse mediante la creaci\u00f3n de mejores oportunidades laborales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El CREES concluy\u00f3 que una reforma tributaria orientada a mejorar la competitividad, fomentar la inversi\u00f3n y estimular el ahorro contribuir\u00eda a elevar los ingresos de la poblaci\u00f3n, fortalecer la creaci\u00f3n de riqueza y acelerar el desarrollo econ\u00f3mico de la Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n<div class=\"pvc_clear\"><\/div>\n<p class=\"pvc_stats all \" data-element-id=\"29812\" style=\"\"><i class=\"pvc-stats-icon medium\" aria-hidden=\"true\"><svg aria-hidden=\"true\" focusable=\"false\" data-prefix=\"far\" data-icon=\"chart-bar\" role=\"img\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" viewBox=\"0 0 512 512\" class=\"svg-inline--fa fa-chart-bar fa-w-16 fa-2x\"><path fill=\"currentColor\" d=\"M396.8 352h22.4c6.4 0 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