{"id":30571,"date":"2026-11-05T14:04:01","date_gmt":"2026-11-05T14:04:01","guid":{"rendered":"https:\/\/crees.org.do\/?p=30571"},"modified":"2026-11-05T14:07:53","modified_gmt":"2026-11-05T14:07:53","slug":"entre-salarios-por-decreto-y-reformas-pendientes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/crees.org.do\/?p=30571","title":{"rendered":"Entre salarios por decreto y reformas pendientes"},"content":{"rendered":"
Autor: Miguel Collado Di Franco<\/p>\n
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Entre salarios por decreto y reformas pendientes<\/strong><\/h2>\n
En los a\u00f1os 2021, 2023 y 2025, el Comit\u00e9 Nacional de Salarios (CNS) dispuso aumentos del salario m\u00ednimo en Rep\u00fablica Dominicana. Entre enero de 2022 y febrero de 2026, los salarios m\u00ednimos no sectorizados aumentaron m\u00e1s de 42 %. Los acuerdos del CNS de esos tres a\u00f1os segmentaron los incrementos en dos tramos -uno en el a\u00f1o de emisi\u00f3n de cada resoluci\u00f3n, y el restante a inicios del siguiente a\u00f1o calendario.<\/p>\n
\u00bfDeber\u00edan aumentar los salarios de los trabajadores? Por supuesto; medidos en t\u00e9rminos reales. Aumentos salariales como resultado de mayor inversi\u00f3n de capital, mejores instituciones, un mercado laboral m\u00e1s flexible, un clima de negocio que fomente la innovaci\u00f3n, un sistema impositivo menos oneroso, un mejor sistema educativo. El salario real incrementa con todos los elementos que requiere una econom\u00eda para que aumente la productividad y, para que se reduzcan los precios de los bienes y servicios.<\/p>\n
De manera continua, los emprendedores trabajan para que aumenten la calidad de los bienes y servicios, y para que los precios tiendan a bajar. Cuando la econom\u00eda no produce mejores bienes y servicios a menores precios, siempre hay que mirar a las intervenciones p\u00fablicas. A las del gobierno, o las de las autoridades monetarias. Ambos conjuntos de medidas tienen consecuencias sobre los precios y sobre la oferta de bienes y servicios.<\/p>\n
Una de las distorsiones de la econom\u00eda, impuesta desde el gobierno, es el sistema de regulaci\u00f3n de los salarios. Quienes proponen salarios m\u00ednimos saben que este tipo de control de precios encarece la econom\u00eda. Tanto la abundancia de bienes y servicios, como la oferta de puestos de trabajo formales, aumentan a un ritmo menor al que lo hacen cuando los salarios se forman de manera voluntaria entre trabajadores y emprendedores.<\/p>\n
Cuando los salarios superan el aporte individual de los trabajadores a los procesos productivos, tienden a elevar los costos de producci\u00f3n y, por esa v\u00eda, los precios de los bienes y servicios. Menos producci\u00f3n a mayor precio es una receta para que a los trabajadores, sobre todo los menos calificados, les sea m\u00e1s dif\u00edcil encontrar trabajo formal.<\/p>\n
Es claro que cuando a un emprendedor se le obliga a producir a un costo unitario mayor, tendr\u00e1 que recurrir a dos opciones. Una es tratar de subir el precio. La otra es producir menos cuando los consumidores no le compren a ese mayor precio. Esta es la forma sencilla de explicar los precios m\u00e1s altos, la menor producci\u00f3n y el menor nivel de empleo que ocasionan las pol\u00edticas de salarios m\u00ednimos.<\/p>\n
Volvamos a las acciones, pol\u00edticas e instituciones que s\u00ed mejorar\u00edan el nivel salarial.<\/p>\n
La educaci\u00f3n pudiera ser un elemento que ayude a los trabajadores a tener acceso al mercado laboral y a obtener mejores salarios. Pero en Rep\u00fablica Dominicana es el Estado el que controla ese servicio esencial para la sociedad. De acuerdo con datos de Ministerio de Educaci\u00f3n de la Rep\u00fablica Dominicana (MINERD) el sector p\u00fablico matricul\u00f3 al 76.8% de los estudiantes del pasado a\u00f1o escolar, 2024-2025. Las cifras se\u00f1alan que cada a\u00f1o, en promedio, tres de cada cuatro alumnos asisten a una escuela p\u00fablica.<\/p>\n
El Estado tiene una incidencia determinante sobre la capacidad de los trabajadores de ser m\u00e1s productivos y, en consecuencia, poder obtener mejores salarios.<\/p>\n
Seg\u00fan las estad\u00edsticas, el Estado dominicano controla la educaci\u00f3n con muy malos resultados. Las calificaciones de las pruebas internacionales, no solo las de PISA, as\u00ed lo demuestran. Los funcionarios no tienen a qui\u00e9n responder, por lo que no enfrentan un incentivo que les haga exigir al gremio de maestros una mejor ense\u00f1anza. Este \u00faltimo grupo responde a sus intereses, que no es el de los padres, ni el de los funcionarios que dirigen el ministerio.<\/p>\n
El sistema estatal tiene un serio problema que no se resuelve con cambios de administraci\u00f3n; amerita una modificaci\u00f3n de fondo si es que la sociedad quiere mejores estudiantes que puedan ser trabajadores mejor calificados.<\/p>\n
Estudiantes m\u00e1s competentes podr\u00edan convertirse m\u00e1s r\u00e1pidamente en empleados capaces de obtener mejores salarios, que podr\u00edan experimentar una mayor y m\u00e1s acelerada movilidad social.<\/p>\n
El anterior es un elemento que incide sobre la formaci\u00f3n de los salarios. De igual forma, se pudiera usar el sistema tributario de ejemplo. O el conjunto de regulaciones que impide que los emprendedores puedan mejorar sus procesos productivos y contratar a m\u00e1s personas a las cuales puedan pagarles m\u00e1s por su aporte a la producci\u00f3n.<\/p>\n
Con distorsiones en el mercado laboral no se solucionan las dem\u00e1s acciones que se toman desde el sector p\u00fablico. Todo lo contrario, las pol\u00edticas err\u00f3neas se van acumulando y multiplicando con el tiempo.<\/p>\n
En 2027 se cumplir\u00e1 con lo dispuesto en el C\u00f3digo de Trabajo de la Rep\u00fablica Dominicana. Por tanto, habr\u00e1 un nuevo incremento salarial. La decisi\u00f3n ser\u00e1 previsible. Como previsible es que cada cuatro a\u00f1os se producen elecciones generales y en el a\u00f1o previo inicia el ciclo pol\u00edtico. Solo resta esperar que los actores que participar\u00e1n en la decisi\u00f3n lleguen a un consenso que sea el menos perjudicial para el conjunto de la econom\u00eda y para los trabajadores, en particular.<\/p>\n
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