En adición a las declaraciones sobre el crecimiento económico y el empleo, el jefe de misión del FMI, Sr. Przemek Gajdeczka, se refirió a la deuda pública dominicana en rueda de prensa en el Palacio Nacional. En sus declaraciones del 19 de junio de este año 2013, el jefe de misión del FMI señaló que mientras la deuda pública no presenta un estado crítico, el país es vulnerable. En este sentido dijo que los indicadores de deuda pública eran “más o menos sostenibles, pero vulnerables.” Esas declaraciones llaman la atención por lo indefinidas e inexactas.
En el Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES) hemos realizado un estudio sobre la deuda pública dominicana, la cual se multiplicó por seis cuando tomamos en cuenta el sector público consolidado. Esta deuda incluye al gobierno central y las instituciones financieras estatales; no incluye otras corporaciones estatales no-financieras, como la CDEEE. Mientras el jefe de misión del FMI utiliza el indicador de deuda pública sobre el tamaño de la economía medida por el Producto Interno Bruto (PIB), en CREES hemos argumentado que este indicador puede ser engañoso, principalmente en economías con altos niveles de informalidad.
Debemos tomar en cuenta que la deuda pública no se sirve con indicadores numéricos como proporción del PIB. El pago de intereses y principal de la deuda pública se paga con ingresos fiscales. Por esto, es más conveniente utilizar indicadores de pago de intereses y servicio de deuda pública por los ingresos fiscales. Hemos argumentado que cuando el pago de intereses pasa de15% de los ingresos fiscales, la sostenibilidad empieza a ser vulnerable. En el 2012 se destinaron casi 18% de los ingresos fiscales al pago de intereses de la deuda pública, incluyendo transferencias del gobierno al banco central. Esto implica que CREES levantó una bandera amarilla con respecto al pago de intereses por los niveles de deuda pública.
También, argumentamos que cuando el servicio de la deuda, que incluye interés y capital, pasa del 30% de los ingresos fiscales, se podría estar entrando en una senda de insostenibilidad fiscal. En 2012 el servicio de la deuda representó un casi 36% de los ingresos fiscales en la República Dominicana. Estos indicadores nos lleva a la conclusión de que la República Dominicana alcanzar una disciplina fiscal a través del gasto público para sanear las finanzas públicas. También, simplificar el sistema impositivo para promover la actividad económica y reducir el incentivo a la informalidad. En este sentido, hemos propuesto una reforma fiscal integral y estaremos sometiendo una propuesta de transparencia y responsabilidad fiscal para la República Dominicana.
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