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El ITBIS representa la figura impositiva con mayores montos de exoneraciones y exenciones fiscales en 2018, según estima el Ministerio de Hacienda. En efecto, se espera que estas exoneraciones y exenciones representen RD$110,277.2 millones o el 47% del total. El ITBIS es seguido por los impuestos al patrimonio (14.4%), los aranceles (11.5%) y el impuesto sobre la renta a personas físicas y jurídicas (11%). En total, para el 2018 se estima que las exoneraciones y exenciones fiscales alcanzarán RD$234,599.6 millones. Oficialmente, el Ministerio de Hacienda conoce a las exoneraciones y las exenciones como “gasto tributario”. Sin embargo, estos montos no son erogaciones del sector público sino que equivalen al valor monetario de los ingresos tributarios no recaudados durante un determinado año. Es importante resaltar, como plantea el Ministerio de Hacienda en el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2018, que los montos estimados del “gasto tributario” no equivalen a lo que se recaudaría efectivamente de no se aplicaran las exenciones y exoneraciones sino a “[…] la cantidad de ingresos perdidos al ser dejados de recaudar por la existencia de exoneraciones, sin considerar el efecto que su eliminación provocaría en el comportamiento de los agentes económicos”. Esto se debe a que si se eliminasen las exenciones y exoneraciones, las recaudaciones serían menores a los montos estimados, debido al efecto contractivo que tendía los impuestos aplicados en la actividad económica.
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