CREES propone un sistema fiscal simple

Una propuesta de anteproyecto de ley para modificar y simplificar el sistema tributario que rige el país, elevando la presión tributaria y los niveles de recaudación sin necesidad de aumentar los impuestos, fue presentada ayer por el Centro Regional de Estudios Económicos Sostenibles (CREES).

La presentación de la propuesta de anteproyecto de Reforma Integral al Código Tributario  de ley fue hecha por el vicepresidente ejecutivo del CREES, Ernesto Selman,  y argumentada por el asesor y experto en materia tributaria, Francisco Canahuate.

Selman destacó que con esta propuesta retoman el espíritu del código tributario de 1992, que simplificó el sistema, bajó tasas y amplió la base tributaria.

Entre las modificaciones  contempladas en el anteproyecto presentado por el CREES se encuentran que el impuesto sobre la renta se reduzca a un 20%, la tasa marginal individual y a las empresas; que se amplíe la base del Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) a todos los productos, pero que se reduzca a un 10%; que se cambie el impuesto a los activos por el impuesto al patrimonio.

Selman dijo que, además, se sugiere que el ITBIS se convierta en lo que “realmente es”, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y se simplifiquen todos los procesos y procedimientos que se realizan para el pago de los tributos.

“Simplificar el sistema tributario, reducir las tasas, elevar la presión tributaria y que se incentiven las actividades económicas, se evite la informalidad, la evasión y la elusión impositiva, incrementando los ingresos tributarios, es la esencia de esta propuesta” expuso el vicepresidente del CREES.

Explicó que esta simplificación consiste en que, por ejemplo, la frecuencia de los pagos y declaración de retenciones tributarias se hagan una vez al mes (los días 20) y con un formulario único, para evitar el cruce y falta de información.

El experto tributario Francisco Canahuate explicó que de acogerse esta propuesta, en cuatro años la presión tributaria se elevaría a 18.5%.

Canahuate indicó que este anteproyecto se propone en el título I, actualizar el texto vigente en la Constitución del 2010, reducir la tasa de interés indemnizatorio de 1.73% a 1% mensual y simplificar la frecuencia de pago de impuestos.

En el caso del impuesto sobre la renta, indicó que se busca reducir las tasas tanto a personas físicas como jurídicas, en escala de 10%, 15% y 20%, y en cuanto a los anticipos, que se reduzcan de 12 a 4 por años (mensual o trimestral) y reducir la base de 1.5% al 1% de los ingresos brutos declarados del año anterior.

En la parte del Impuesto al Valor Agregado (IVA), además de ampliar la base impositiva y unificar la tasa a 10%, el anteproyecto propone reducir significativamente las exenciones de bienes.

En cuanto al Impuesto Selectivo al Consumo, el CREES plantea cambiar la filosofía y gravar solo bienes que hagan daño a la salud y medioambiente y evitar competencia desleal, contrabando y falsificaciones. 

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REFORMAS HAN HECHO EL CÓDIGO MÁS COMPLEJO
Ernesto Selman consideró que el código tributario actual ha sufrido una serie de modificaciones que lo han hecho cada vez más complejo. Explicó que además se han introducido nuevas figuras impositivas y se han incrementado tasas en unas 10 legislaciones o reformas que han buscado aumentar las recaudaciones. Sostuvo que estas reformas fiscales de los últimos años han penalizado las actividades económicas pero principalmente han estado promoviendo la informalidad, la evasión y la elusión fiscal.