Autor: Patria Reyes Rodríguez
Fecha: 06/08/2015
Extraído de listindiario.com
El director general de Presupuesto, Luis Reyes, destacó ayer los avances que en materia de manejo presupuestario ha tenido el país y afirmó que en materia de transparencia se necesita una mayor institucionalidad.
“La transparencia requiere la construcción de una institucionalidad”, sostuvo el funcionario al finalizar el Panel sobre “Transparencia Presupuestaria en la República Dominicana”, organizado por Participación Ciudadana y en el que participaron además los economistas Miguel Collado Di Franco y José Rijo Presbot.
Reyes consideró que no es posible aplicar presupuestación plurianual, gestión por resultado, ni mejorar la calidad del gasto, si no se tiene la metodología y el personal capacitado para implementar los programas que se requieren. Dijo que estas acciones requieren la contratación de expertos internacionales, porque en el país no los hay.
Agregó que el logro de la presente gestión será dejar las bases para que se pueda avanzar en función del buen ejercicio presupuestario y la transparencia.
El funcionario destacó dentro de los desafios que enfrenta la Dirección de Presupuesto: la inclusión de comentarios detallados sobre cada programa de ingreso y gasto, la consolidación de la información no financiera sobre los programas de gastos, incluyendo metas de desempeño y la formulación presupuestaria con una perspectiva de mediano plazo.
Asimismo señaló dentro de los retos: la elaboración de reporte preliminar para promover el debate en torno a las características de presupuesto en su conjunto y la manera en que interactúa con el resto de la economía. Además de que se conozca el impacto del gasto en el ciudadano, para lo que dijo es necesario terminar la implementación de presupuesto por resultados con enfoque plurianual.
Crítica
Los economistas Miguel Collado Di Franco, José Rijo Presbot y Manuel Roble, criticaron el manejo del Gobierno en materia presupuestaria y su falta de transparencia.
Rijo Presbot dijo que el presupuesto de la nación no se ha manejado con transparencia y que una muestra de ello es que para el 2015 se aprobaron RD$15,900 millones de deuda por pagar del año 2014 y a esta fecha se han pagado más de RD$21,000 millones, lo que indicó es un incremento de lo que se debió pagar durante el año.
Aseguró que la política presupuestaria del gobierno de Danilo Medina es una política “altamente clientelar”, que ha imposibilitado entender la necesidad de un pacto fiscal que racionalice el gasto público, que revise los impuestos y las exenciones fiscales, además de que se plantee un verdadero desarrollo para el país.
Manuel Roble consideró que en materia de transparencia presupuestaria el Gobierno “se ha quemado” porque no está cumpliendo con la Ley. Afirmó que no existe voluntad política para cumplir con los que establecen las normativas en materia de ejecución presupuestaria y transparencia en el manejo de los fondos públicos. Señaló que eso tiene un alto costo en la sociedad, en materia de confianza.
De igual forma, Miguel Collado Di Franco cuestionó la falta de voluntad para aprobar y establecer la Ley de Responsabilidad Fiscal. Resaltó que la ejecución presupuestaria del Gobierno Central, de enero a marzo del 2015, evidencia un déficit en el Ministerio de Hacienda de RD$4,332.62 millones y en el Banco Central de RD$9,854.30 millones.
((Resultado
Dicen avances no son igual a esfuerzo
El coordinador general de Participación Ciudadana, Cándido Mercedes, al pronunciar las palabras de apertura del Panel, refirió que los avances logrados hasta este momento, en materia presupuestaria, no se corresponde con los esfuerzos, recursos y reformas formales introducidas. Dijo que se hace necesario que la sociedad impulse una nueva ola de cambios que se orienten más a la implementación plena de innovaciones formales en las prácticas cotidianas de las de las instituciones públicas. Aseguró que el país dará un salto cualitativo cuando los tomadores de decisión entiendan que la transparencia presupuestaria es un derecho de los contribuyentes.
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