CREES

Autor: Ubaldo Guzmán Molina

Fecha: 21 de mayo de 2026

Extraído de: Hoy

RD registra baja eficiencia recaudatoria

El país aplica una tasa del 18% al impuesto sobre la transferencia de bienes industrializados y servicios (ITBIS), la más alta de Centroamérica. Sin embargo, su eficiencia recaudatoria es la más baja de la región, con un ratio de apenas 0.38, según el Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES).

En cambio, economías con tasas menores, como El Salvador (13%) o Guatemala (12%), muestran ratios de recaudación superiores, de 0.80 y 0.50, respectivamente. Costa Rica, con un impuesto al valor agregado (IVA) del 13%, registra un ratio de recaudación de 0.51.

El ratio de recaudación (o eficiencia recaudatoria) mide el porcentaje de ingresos tributarios efectivamente obtenidos frente a los ingresos potenciales que el Estado podría captar en ausencia de evasión y exenciones.

El informe Estadísticas Tributarias en América Latina y el Caribe 2026 de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) señala que República Dominicana registró un ratio de recaudación del IVA, o ITBIS, de 0.38. Se trata del nivel más bajo entre los países de Centroamérica y el cuarto más bajo entre los 26 países de América Latina incluidos en el estudio.

Precisó que ese indicador mide qué proporción del potencial teórico de recaudación del IVA logra captar efectivamente el fisco, es decir, compara lo que se recauda con lo que podría recaudarse si el impuesto se aplicara de manera uniforme sobre el consumo gravable de la economía.

Indicó que esto sugiere que elevar las tasas no necesariamente se traduce en una mayor capacidad de recaudo, como ha sucedido en el país.

Cuando los sistemas tributarios se vuelven complejos, con múltiples exenciones, tratamientos diferenciados y altas cargas impositivas, también aumentan los incentivos para la evasión, la informalidad y la planificación tributaria. plantea el CREES.

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