Evolución de las transferencias al sector eléctrico en la República Dominicana

En 2024, las transferencias que realizó el gobierno a las empresas distribuidoras de electricidad (EDE) alcanzó US$1,769 millones, el mayor monto registrado, y uno de los más altos en porcentaje del producto interno bruto (PIB). 

Los subsidios demuestran la ineficiencia de la administración de las EDE. Un subsidio es una transferencia de recursos de quienes pagan impuestos a funcionarios que operan entidades que carecen de la capacidad para cubrir sus costos. En 2024, las EDE compraron energía a 25 centavos de dólar por kilovatio hora y la vendieron a US$0.17 por kilovatio hora. De haber facturado y cobrado toda la energía comprada, las EDE habrían perdido, en promedio, 8 centavos de dólar por kilovatio.

Sin embargo, las EDE no pudieron recuperar el 42.2% de la energía que compraron en 2024. Perdieron 37.6% y no pudieron cobrar el 4.6% de la energía facturada. Si no fuera por el dinero que pagan los ciudadanos con sus impuestos y que fue usado para las transferencias, las empresas distribuidoras, propiedad del Estado y administrada por funcionarios de nombramiento público, habrían cerrado. Tal como ocurre con cualquier empresa que incurre en pérdidas, habrían quebrado.

Las EDE podrían recibir inversiones en tecnología de medición y control, en nuevos contadores y en redes de distribución; sin embargo, la solución del problema no se encuentra en esas medidas. A lo largo de los años analizados, acciones de ese tipo han sido adoptadas. El problema de las EDE, como el de cualquier empresa que es gestionada por personas que no ponen en juego su patrimonio, son los incentivos a malas gestiones. Las pérdidas pueden ser mayores o menores en algún momento. Pero seguirán siendo cubiertas con dinero del público.

Mientras las EDE continúen bajo gestión de personas que no ponen su patrimonio en juego, serán los ciudadanos, con sus impuestos, quienes seguirán cubriendo las ineficiencias. Otro lastre para las familias y los hogares de República Dominicana.