Entre los años 2014 y 2019 el porcentaje de gasto público destinado a remuneraciones de personal administrativo en el sector educación se ha incrementado significativamente, alcanzando un 37.2% en el 2019. Esto representa más del doble de la estimación estándar internacional que es un 15.5%. Simultáneamente, en este mismo periodo ha disminuido el número de personal docente por personal administrativo en el sector educación. En otras palabras, en el periodo mostrado el gasto salarial en educación se ha incrementado por la contratación de servidores públicos que realizan labores administrativas y no personal docente que imparte clases en las aulas.
Si bien es cierto que un incremento de docentes en las aulas no necesariamente significaría un incremento en la calidad o eficiencia del sistema educativo, sí pone en evidencia uno de los factores que influyen en el bajo retorno del gasto público en educación, el cual se vio evidenciado en los resultados de las pruebas estandarizadas realizadas a los alumnos en este periodo como las pruebas PISA de 2015 y 2018.
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